http://ispdn.ru Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 60 http://ispdn.ru/news/9433/ Управление Роскомнадзора по Пермскому краю, как территориальный уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, рассмотрело в 2011 году 64 обращения граждан по вопросам обработки их персональных данных. <div class="article-content"> <p>Управление Роскомнадзора по Пермскому краю, как территориальный уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, рассмотрело в 2011 году 64 обращения граждан по вопросам обработки их персональных данных. В результате рассмотрения обращений:</p> <p> <br /> </p> <p> </p> <p>&mdash; материалы о выявленных нарушениях требований законодательства РФ в области персональных данных по 17 обращениям направлены в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования;</p> <p>&mdash; по 13 обращениям лица, действия которых обжаловались, добровольно устранили имеющиеся нарушения;</p> <p>&mdash; даны разъяснения законодательства по 8 обращениям;</p> <p>&mdash; информация о нарушениях в области персональных данных не нашла своего подтверждения по 26 обращениям.</p> <p> <br /> </p> <p>В ходе рассмотрения обращений проведено 4 внеплановые выездные проверки, по результатам которых выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений, составлен 1 протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ за не предоставление сведений, необходимых для рассмотрения обращения.</p> </div> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9429/ Согласно заявлению комиссара ЕС по вопросам юстиции Вивианы Рединг (Viviane Reding), 25 января европейское правительство <a href="http://www.reuters.com/article/2012/01/22/us-eu-data-idUSTRE80L0Q820120122">будет пересматривать</a> устаревшее законодательство 1995 года о защите персональных данных. <h2 class="title"><span class="post_title"></span> </h2> <div class="content"> <img align="left" src="http://habrastorage.org/storage2/f87/1ba/da9/f871bada972c1447dc9bd4649774e874.jpg" />Согласно заявлению комиссара ЕС по вопросам юстиции Вивианы Рединг (Viviane Reding), 25 января европейское правительство <a href="http://www.reuters.com/article/2012/01/22/us-eu-data-idUSTRE80L0Q820120122">будет пересматривать</a> устаревшее законодательство 1995 года о защите персональных данных. <br /> <br /> <br /> Новый закон станет обязательным для всех компаний, ведущих деятельность на территории ЕС, включая <b>Twitter</b>, <b>Facebook</b> и <b>Google</b>. <br /> <br /> <br /> В будущем законе есть три очень важных момента: <br /> <ol> <li>Компании будут <b>обязаны сообщать</b> о факте утечки персональных данных в течение 24 часов с момента ее обнаружения</li> <li>У любого человека будет возможность <b>потребовать удалить</b> все данные о себе, а также выяснить с какой целью, и какие именно данные о нем собирает компания</li> <li><b>Сумма штрафов</b> за нарушение закона компанией может составить несколько процентов от ее годового заработка (для крупных компаний это десятки миллионов долларов)</li> </ol> <br /> Поправки в закон были разработаны, чтобы не допустить повторения случаев, подобных тем, что произошли с <a href="http://habrahabr.ru/blogs/infosecurity/118195/">Sony</a> или <a href="http://slon.ru/news/595043/">Citigroup</a>. Очевидно, что Facebook'у так же придется полностью пересмотреть <a href="http://habrahabr.ru/blogs/social_networks/130782/">свою политику</a> в области персональных данных. <br /> <br /> <br /> <i>на фото: Вивиана Рединг показывает, сколько штрафов заплатят компании, которые не берегут персональные данные пользователей <br /> <br /> Источник : </i><a href="http://habrahabr.ru/blogs/infosecurity/136948/" >habrahabr.ru</a></div> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9428/ О том, как обстоят дела с сохранностью персональных данных в Ивановской области, рассказал начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Ивановской области Лощинин Эдуард Иванович. О том, как обстоят дела с сохранностью персональных данных в Ивановской области, нам рассказал начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Ивановской области Лощинин Эдуард Иванович. <br /> <br /> <p><strong>&mdash; Как много операторов региона, работающих с персональными данными граждан, направили в Роскомнадзор соответствующие уведомления? </strong></p> <p>&mdash; В соответствии с требованиями Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов. <br /> В настоящее время в реестр внесено 966 операторов. С изменениями сведений, указанных в ранее поданных уведомлениях об обработке (о намерении) осуществлять обработку персональных данных их насчитывается 1018. Между тем даже с учетом возможных исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 22 Закона, в Ивановской области порядка 100 тысяч Операторов, которые занимаются обработкой персональных данных. Законопослушными, соответственно можно пока, что признать из них всего 1 %. Причем основная проблема в этом у нас не с госорганами, а с муниципальными органами, юрлицами и физлицами.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; Насколько активно применяются к нарушителям штрафные санкции? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Кодеком Российской Федерации об административных правонарушениях право возбуждать дела об административных правонарушениях в области персональных данных предоставлено прокурорам и поэтому материалы, содержащие нарушения законодательства для принятия решения о привлечении виновных лиц к ответственности направляются в прокуратуру Ивановской области.</p> <p>В рамках активизации работы по формированию реестра мы вынуждены рассылать операторам, проигнорировавшим требования закона, письма с просьбой предоставить информацию об обработке персональных данных. Ведь бывает, скажем, что у юрлица, кроме директора других сотрудников просто нет. Тогда ему достаточно написать нам, что обработкой персональных данных это юрлицо не занимается, и вопрос на данном этапе закрыт. Однако на наши письма реагируют также далеко не все. Материалы с возбужденными административными делами, по тем операторам, которые не сделали этого в 30-дневный срок после нашего запроса, направляются для рассмотрения в суды.</p> <p>Правда, судебная практика в этой сфере начала складываться лишь недавно. Но радует, что сейчас наши суды стали более активно привлекать нарушителей к ответственности &mdash; в основном речь идет о штрафах от 3 до 5 тыс. рублей. В общей сложности к административной ответственности в регионе было привлечено 16 Операторов.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; То, что операторы не предоставляют эти уведомления, говорит о том, что персональные данные жителей региона недостаточно защищены? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Не совсем так. Скорее, из-за отсутствия информации от Операторов мы в принципе не можем сказать что-либо о защищенности имеющихся в их распоряжении персональных данных. Ведь уведомления требуются в первую очередь для того, чтобы сами операторы могли понять, как им организовывать такую защиту &mdash; какой степени сложности она должна быть. Мы же в свою очередь, опираясь на уведомления, можем организовать проведение плановых и внеплановых проверок в том, числе принятые Оператором меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; Как дорого стоит установка такой защиты и по карману ли она, скажем так, небогатым операторам? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Уровень защиты зависит от массы факторов и высчитывается по соответствующей достаточно сложной формуле. В первую очередь это зависит от категорий обрабатываемых персональных данных, но в любом случае это необходимо для определения объема обрабатываемых персональных данных, он устанавливается Оператором, а уже от этого зависят затраты на приобретение средств необходимых для защиты персональных данных, обрабатываемых с использованием средств автоматизации. За частую, больших затрат не требуется: это вполне разумные суммы, которые по силам и бюджетникам.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; Каким образом персональные данные граждан могут использоваться во вред им? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Примеров масса. Не так давно, скажем, проходила информация, что некий гражданин из Кинешмы утерял паспорт. В итоге на этот паспорт была совершена сделка с недвижимостью на 12 млн. рублей, и теперь этот гражданин вынужден скрываться от кредиторов. Другой свежий пример &mdash; руководитель одного из дошкольного муниципального учреждения, используя копии паспортов кандидатов на замещение вакантных должностей, оформлял в банке кредиты. В результате соискатели, не ведая того, становились должниками и ими занимались коллекторские агентства.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; То есть теоретически утечки информации из отделов кадров любой компании могут привести к подобным результатам? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Это вполне возможно. Более того, для причинения вреда гражданам совсем необязательны паспортные данные &mdash; часто оказывается достаточно сведений, содержащихся, скажем, в квитанциях на оплату коммунальных услуг: воды, газа, которые бросают нам в почтовые ящики и которыми кто угодно (например, так называемые &laquo;черные риелторы&raquo;) может воспользоваться в своих корыстных целях. Там указано все, что нужно знать злоумышленникам, &mdash; ФИО собственника, количество зарегистрированных по этому адресу лиц, льготы...</p> <p>Обратите внимание, что квитанции от ОАО &laquo;Ростелеком&raquo; приходят к нам в конвертированном, запечатанном виде, тем самым скрывая информацию о наших звонках от тех, кто хотел бы воспользоваться нашей телефонной линией. Теоретически также должны выглядеть и квитанции от управляющих компаний, Водоканала, Межрегионгаза и проч. Также теоретически мы имеем право лично получать квитанции в офисах этих организаций. Но поскольку последних слишком много, это достаточно утопично...</p> <p>Кстати, вывешивание списков должников на дверях подъездов &mdash; это тоже нарушение закона &laquo;О персональных данных&raquo;. Трудно сказать, как кому-то придет в голову распорядиться этими сведениями...</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; Как вы оцениваете имевший место в прошедшем году скандал вокруг сбора персональной информации о гражданах при оплате ими счетов за газ (Газпром-межрегионгазом)? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Мне эта ситуация интересна хотя бы потому, что я сам получил такую информацию. Но, к сожалению, сам себе я подать жалобу не могу, а из всех граждан, возмущавшихся инициативой Межрегионгаза, жалобу в Роскомнадзор так никто и не подал.</p> <p>В принципе, намерение Межрегионгаза не противоречит законодательству, но понятнее от этого она не становится. Ведь все необходимые персональные данные уже должны содержаться в договорах на оказание услуг, подписанных гражданами. Зачем же собирать их дополнительно, не объясняя при этом причин?</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; Если не секрет, лично вы свои данные в этих квитках указывали? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Конечно, нет. Наши персональные данные &mdash; это как честь: их следует беречь смолоду. И без лишней нужды о себе ничего не сообщать. Скажем, на Западе люди очень неохотно рассказывают о себе и личную информацию кому попало не предоставляют. У нас же по сей день для большинства является большой новостью тот факт, что уже ваши ФИО &mdash; это тоже персональные данные, которые лишний раз лучше нигде не указывать и которые могут быть использованы вам во вред.</p> <p>Возьмем хотя бы массовое поветрие последнего времени &mdash; социальные сети: большинство их пользователей в аккаунтах выкладывают достаточно полную информацию о себе. Хорошо, если вас зовут Иванов Иван Иванович, но бывают ФИО, уникальные для всего региона или даже страны. В этом случае идентифицировать того или иного гражданина &mdash; не сложно. И это может привести к самым разнообразным печальным последствиям для него. Кстати, любой сисадмин вам скажет, что около 5% информации, когда-либо размещавшейся в интернете, &laquo;застревает&raquo; там даже после многочисленных удалений.</p> <p>Получается, что над вами всегда будет занесен дамоклов меч... <br /> Тоже относится и к проведению различных акций в магазинах, когда участников просят заполнить подробные анкеты объемом в два листа, и к выдаче скидочных карточек... Во всех случаях нам следует сначала подумать, а стоит ли оно того.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; Пострадавшие от незаконного использования их персональных данных могут как-то защитить свои права? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Конечно. Для начала им следует написать обращение нам. Наша первоочередная задача &mdash; сделать так, чтобы нарушитель понес наказание, а само нарушение было устранено. В случае необходимости Законом нам предоставлено право обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; Насколько реально жителям нашей области в таких случаях получить какую-то компенсацию?</strong></p> <p> <br /> &mdash; К сожалению, такого рода прецедентов у нас в регионе еще не было: судебная практика еще только складывается. Однако думаю, что теперь это уже вопрос ближайшего будущего.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; В идеале вы будете работать по обращениям граждан и с администраторами сайтов?</strong></p> <p> <br /> &mdash; Мы уже это делаем. Как правило, администраторы идут нам навстречу, удаляя незаконно размещенные персональные данные. Скажем, были случаи размещения работодателями данных на своих бывших работников в так называемых &laquo;черных списках&raquo;. После наших обращений их удаляли. <br /> Правда, порой персональные данные российских граждан выкладываются на сайтах, зарегистрированных в других доменных именах за пределами РФ. В таких случаях мы направляем материал в наш центральный аппарат, и он уже принимает меры, работая с уполномоченными органами других стран по защите персональных данных. В 2011 году таким образом было закрыто порядка 25 сайтов.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; Персональные данные нередко требуют, скажем, при покупке ж/д билетов. Стоит ли их предоставлять? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Это как раз одно из немногих исключений, оговоренных законом &laquo;О персональных данных&raquo;. Необходимость предоставления данных в этом случае связана с транспортной безопасностью и с обязательным страхованием пассажиров. Кстати, законодательно определено число регионов, где ваши персональные данные потребуются и при покупке билета на автобус.</p> <p>При этом следует учесть: если закон это разрешает, то априори предусматривается, что ваши персональные данные будут должным образом защищены. Вообще, первейшая обязанность любого оператора, работающего с такими данными, &mdash; обеспечить их сохранность и конфиденциальность.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; Часты сегодня и случаи передачи персональных данных коллекторским агентствам. Является ли это нарушением? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Согласно разъяснению генпрокуратуры, те же банки могут передавать персональные данные, если перекупаются и сами долги. Тогда как просто передавать эти сведения без получения письменного согласия субъекта персональных данных &mdash; это уже незаконно. Правда, про коллекторов сегодня в принципе сложно говорить, поскольку их деятельность законодательно фактически никак не регулируется...</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; То есть если коллектор требует с вас долг, а вы не давали согласия на передачу ему персональных данных, то вы можете смело обращаться в суд? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Вполне. Другое дело, что, возможно, пункт о передаче данных коллектору может уже содержаться в договоре с банком или оператором связи, подписанном вами. В этом случае ваши претензии будут напрасны. Отсюда главный совет &mdash; всегда очень внимательно читайте договора, которые вы подписываете. Скажем, в каждом стандартном договоре операторов связи есть пункт о согласии субъекта персональных данных на передачу его персональных данных другим операторам связи для исполнения условий договора. Это нормально. Но если другие варианты договором не предусмотрены, то больше никому передавать ваши данные оператор не имеет права.</p> <p>Кстати, обязанность предоставить письменное согласие субъекта на передачу его данных тоже лежит на Операторе.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; Практический вопрос: если субъект считает, что его права нарушены, как он может подать обращение в Роскомнадзор? </strong></p> <p> <br /> &mdash; Во-первых, с октября прошлого года любое лицо может обратиться в любой уполномоченный орган на портале госуслуг. Во-вторых, граждане могут направить свои обращения и жалобы в адрес территориального органа Роскомнадзора как обычным письмом, так и по электронной почте. Или же придя лично на прием. Всю необходимую контактную информацию можно найти на нашем сайте по адресу http://37.rsoc. ru./ Все обращения граждан у нас регистрируются, на их рассмотрение дается определенный срок, по истечении которого мы либо даем разъяснения, либо принимаем необходимые меры.</p> <p> <br /> </p> <p><strong>&mdash; И все же создается впечатление, что жители Ивановской области пока не могут быть спокойны за судьбу своих персональных данных?</strong></p> <p> <br /> &mdash; Учитывая менталитет самих жителей, думаю, что каких-то значительных подвижек мы тут не увидим еще лет пять. Повторюсь: наши граждане фактически не обращаются к нам по случаям нарушений их прав в этой сфере. Тогда как в других регионах &mdash; в Москве, Московской, Свердловской и других крупных областях, такие жалобы подаются весьма активно. И в основном они связаны с работой ЖКХ. Так что это не в последнюю очередь <br /> вопрос гражданской сознательности самих граждан...</p> <p> <br /> </p> <p><b>Источник:</b> Газета &laquo;Частник-среда&raquo;</p> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9425/ В Кыштыме &#40;Челябинская область&#41; ксерокопии паспортов клиентов ОАО МТС оказались на помойке. Как они туда попали, сейчас разбираются в головном офисе компании. <p>В Кыштыме (Челябинская область) ксерокопии паспортов клиентов <b>ОАО МТС</b> оказались на помойке. Как они туда попали, сейчас разбираются в головном офисе компании, передает 16 января корреспондент <a target="_blank" href="http://www.regnum.ru/"><b>ИА REGNUM</b></a>.</p> <p> <br /> </p> <p>В конце ноября житель Кыштыма обнаружил на мусорке рядом с салоном МТС папки с бумагами, среди которых оказались ксерокопии паспортов. Таким образом, персональные данные клиентов сотового оператора, которые по закону должны быть засекречены, оказались в свободном доступе. О том, что бумаги имеют отношение к компании, свидетельствовали фирменные бланки заявлений с логотипом МТС. Эта информация попала к кыштымским журналистам, и сейчас разразился скандал. В салоне МТС подтверждают, что пачки бумаги с ксерокопиями паспортов действительно вынесены из этого помещения. Но вот кем и почему на мусорку - этого в салоне не знают.</p> <p> <br /> </p> <p>По данному факту компанией МТС уже начата проверка. "МТС с повышенным вниманием относится к обеспечению безопасности персональных данных абонентов и к строгому соблюдению всех норм законодательства РФ. Каждый сотрудник компании, имеющий доступ к персональным данным абонентов, проинформирован о необходимости соблюдения самых строгих правил безопасности и об ответственности за несоблюдение установленных в компании норм. По инциденту, произошедшему в Кыштыме, в настоящий момент проводится расследование и выяснение обстоятельств данного случая", - сообщила корреспонденту <a target="_blank" href="http://www.regnum.ru/"><b>ИА REGNUM</b></a> пресс-секретарь "МТС Урал" <b>Дарья Вольхина</b>.</p> <p> <br /> </p> <p>Добавим, что согласно закону "О персональных данных" "операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных...". Юристы считают, что пострадавшие клиенты МТС могут обращаться в суд. Помимо нарушения закона "О персональных данных" также нарушено право граждан на неприкосновенность частной жизни, уверены они.</p> <div style="overflow: hidden; color: rgb(0, 0, 0); background-color: rgb(255, 255, 255); text-align: left; text-decoration: none; border: medium none;"> <br /> Подробности: <a href="http://www.%d1%80%d0%b5%d0%b3%d0%bd%d1%83%d0%bc.%d1%80%d1%84/news/accidents/1488364.html#ixzz1jd20vpdf" style="color: rgb(0, 51, 153);">http://www.регнум.рф/news/accidents/1488364.html#ixzz1jd20vpdf</a> <br /> </div> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9423/ На сайте ФСТЭК размещен проект Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля. <div> <p align="left">Источник: <a href="http://www.fstec.ru/_licen/admreg.doc" >http://www.fstec.ru/_licen/admreg.doc</a></p> <p align="center"></p> <p align="center">УТВЕРЖДЕН </p> <p align="center">приказом Федеральной службы </p> <p align="center">по техническому и экспортному контролю </p> <p align="center"> <br /> от &laquo;___&raquo; _______ 2011 г. № ____ </p> <p align="center"></p> <p align="center"></p> <p align="center"></p> <p></p> <p align="center"><b>АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ </b></p> <p align="center"><b>Федеральной службы по техническому и экспортному контролю </b></p> <p align="center"><b>по </b><b>предоставлению</b><b>государственной услуги по выдаче заключений <br /> о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических </b></p> <p align="center"><b>средств наблюдения и контроля</b> </p> <p></p> <p></p> <p align="center"><b>I. Общие положения </b></p> <p></p> <p align="center">Предмет регулирования регламента </p> <p align="center"></p> <p>1.1. Административный регламент Федеральной службы по техническому <br /> и экспортному контролю (далее &ndash; ФСТЭК России) по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о возможности размещения <br /> и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур ФСТЭК России, а также порядок взаимодействия структурных подразделений <br /> и должностных лиц ФСТЭК России с заявителями, указанными в пункте 1.2 Регламента, при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений <br /> о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения <br /> и контроля, поставляемых иностранной стороной в ходе реализации международных научных и научно-технических программ и проектов (далее – государственная услуга). </p> <p align="center"></p> <p align="center">Круг заявителей </p> <p align="center"></p> <p>1.2. Заявителями на получение государственной услуги и получателями государственной услуги могут являться федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации <br /> и организации (если научная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами), а также граждане Российской Федерации (далее – заявители). </p> <p></p> <p align="center">Требования к порядку информирования о предоставлении <br /> государственной услуги </p> <p></p> <p>1.3. Место нахождения ФСТЭК России: </p> <p>г. Москва, Старая Басманная ул., д. 17. </p> <p>Почтовый адрес для направления документов и обращений: </p> <p>Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Старая Басманная ул., д. 17, г. Москва, 105175. </p> <p>Место нахождения экспедиции фельдъегерской почтовой связи: </p> <p>г. Москва, Большой Козловский пер., д. 6, 3-й ОФПС. </p> <p>1.4. График работы ФСТЭК России: </p> <p>понедельник, вторник среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00; </p> <p>суббота, воскресенье - выходной день </p> <p>График работы экспедиции фельдъегерской почтовой связи: </p> <p>понедельник, вторник среда, четверг, пятница - с 9.00 до 11.30; </p> <p>суббота, воскресенье - выходной день. </p> <p>1.5. Справочные телефоны структурного подразделения ФСТЭК России, предоставляющего государственную услугу (далее – Управление): (499) 261-52-12; (499) 261-52-29. </p> <p>Справочные телефоны структурного подразделения ФСТЭК России, ответственного за получение корреспонденции: (495) 696-41-63; (495) 696-36-69. </p> <p>Справочный телефон экспедиции фельдъегерской почтовой связи: <br /> (495) 604-33-18. </p> <p>1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (<a href="http://www.gosuslugi.ru/" >www.gosuslugi.ru</a>) <br /> и на официальном сайте ФСТЭК России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.fstec.ru (далее – Сайт). </p> <p>Информация о месте нахождения и графике работы ФСТЭК России, <br /> почтовом адресе для направления обращений размещена на Сайте. </p> <p>1.7. Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется: </p> <p>в устной форме: при личном приеме или по указанным телефонам; </p> <p>в письменной форме; </p> <p>по электронной почте (электронный адрес для направления заявителями электронных обращений в центральный аппарат ФСТЭК России: <br /> <a href="mailto:fstec-itsnk@mail.ru" >fstec-itsnk@mail.ru</a>). </p> <p>1.8. Порядок предоставления информации о деятельности ФСТЭК России по предоставлению государственной услуги по запросам заинтересованных лиц определяется разделом XIII Регламента Федеральной службы по техническому <br /> и экспортному контролю, утвержденного приказом ФСТЭК России от 12 мая 2005 г. № 167 (зарегистрирован Минюстом России 6 июня 2005 г., регистрационный <br /> № 6682) (с изменениями, внесенными приказами ФСТЭК России от 1 февраля 2007 г. № 16 (зарегистрирован Минюстом России 5 марта 2007 г., регистрационный № 9011); от 1 ноября 2007 г. № 245 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2007 г., регистрационный № 10573); от 25 января 2010 г. № 19 (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2010 г., регистрационный № 16395); от 30 августа 2010 г. № 487 (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2010 г., регистрационный № 18467). </p> <p>1.9. Основными требованиями к информированию заявителей являются: </p> <p>достоверность и полнота предоставляемой информации; </p> <p>четкость изложения информации; </p> <p>удобство и доступность получения информации; </p> <p>оперативность предоставления информации. </p> <p>1.10. В устной форме предоставляется следующая информация: </p> <p>сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги (вид акта, его наименование, номер <br /> и дата принятия, название издания, в котором акт опубликован); </p> <p>перечень документов, необходимых для получения заключения; </p> <p>сведения о порядке предоставления государственной услуги; </p> <p>сведения о сроках предоставления государственной услуги; </p> <p>входящий номер, под которым зарегистрирован в делопроизводстве ФСТЭК России запрос заявителя; </p> <p>сведения о ходе предоставления государственной услуги; </p> <p>сведения о размещении на Сайте информации по вопросам размещения <br /> и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля; </p> <p>сведения об адресах Сайта и электронной почты. </p> <p>1.11. При информировании по телефону разговор не должен продолжаться более 10 минут. При личном приеме время консультации, как правило, не должно превышать 30 минут. </p> <p>Прием посетителей в Управлении: </p> <p>вторник, среда, четверг - с 14.00 до 17.00. </p> <p>При информировании в устной форме работник Управления в начале разговора должен представиться, указав свою фамилию, имя, отчество, замещаемую должность, наименование Управления. </p> <p>Работник Управления обязан сообщить обратившемуся лицу график приема при предоставлении государственной услуги, точный почтовый адрес ФСТЭК России (при необходимости – маршрут проезда), требования к письменному запросу. </p> <p>1.12. Иная информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением, доставлено заявителем непосредственно <br /> в экспедицию или в Управление. </p> <p>Кроме того, обращение может быть направлено в электронной форме <br /> и подписано электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. </p> <p>1.13. Информация должна предоставляться в доступной форме <br /> (на бумажном носителе или в электронном виде) и направляться на почтовый или электронный адреса, указанные в обращении. </p> <p>Предоставление информации осуществляется: по обращениям в письменной форме - не позднее 15 дней, а по обращениям по электронной почте - не позднее 10 дней со дня регистрации соответствующего обращения в системе делопроизводства ФСТЭК России. </p> <p></p> <p></p> <p align="center"><b>II. Стандарт предоставления государственной услуги </b></p> <p></p> <p align="center">Наименование государственной услуги </p> <p></p> <p>2.1. Государственная услуга по выдаче заключений о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля. </p> <p></p> <p align="center">Наименование федерального органа исполнительной власти, <br /> предоставляющего государственную услугу. </p> <p></p> <p>2.2. Государственная услуга предоставляется Федеральной службой <br /> по техническому и экспортному контролю. </p> <p></p> <p align="center">Описание результата предоставления государственной услуги </p> <p></p> <p>2.3. Результатом предоставления ФСТЭК России государственной услуги является: </p> <p>выдача заключения о возможности размещения и использования <br /> на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля (далее – заключение); </p> <p>направление уведомления об отказе в выдаче заключения. </p> <p></p> <p align="center">Срок предоставления государственной услуги </p> <p></p> <p>2.4. Заключение либо уведомление об отказе в выдаче заключения направляются заявителю в течение 4 месяцев со дня получения запроса. </p> <p>При предоставлении заявителем по требованию ФСТЭК России <br /> или по собственной инициативе дополнительной информации срок рассмотрения запроса исчисляется со дня получения ФСТЭК России этой информации. </p> <p></p> <p align="center">Перечень нормативных правовых актов, регулирующих <br /> отношения, возникающие в связи с предоставлением <br /> государственной услуги </p> <p></p> <p>2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: </p> <p>Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, <br /> ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587); </p> <p>Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1085 «Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3541; 2005, № 13, ст. 1138; 2006, № 49, ст. 5192; 2008, № 43, ст. 4921, № 47, ст. 5431); </p> <p>постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. № 633 «О порядке размещения и использования на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 36, ст. 3580; 2005, № 22, ст. 2129). </p> <p>2.6. Основанием для предоставления государственной услуги является полученный от заявителя запрос о выдаче заключения по форме согласно приложению к Положению о размещении и использовании на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. № 633 (далее – Положение). </p> <p>По каждому проекту международной научной или научно-технической программы (проекта) запрос представляется в 5 экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре на машиночитаемом носителе. </p> <p align="center"></p> <p align="center">Исчерпывающий перечень документов, необходимых </p> <p align="center">для предоставления государственной услуги, которые находятся </p> <p align="center">в распоряжении государственных органов, и которые </p> <p align="center">заявитель вправе представить </p> <p></p> <p>2.7. Документов необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, и которые заявитель вправе представить, законодательством Российской Федерации <br /> не предусмотрено. </p> <p>2.8. Запрещается требовать от заявителя: </p> <p>представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи <br /> с предоставлением государственной услуги; </p> <p>представления документов и информации, которые в соответствии <br /> с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих <br /> в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в <a href="consultantplus://offline/ref=20BFFBAB1E159A9ADEEFF6C548D9AB427F95AC2139A719BCEDC2E3F2C723B34830E7EF66m4j1J" >части 6 статьи 7</a> Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587). </p> <p></p> <p align="center">Исчерпывающий перечень оснований для отказа <br /> в приеме документов, необходимых для предоставления </p> <p align="center">государственной услуги </p> <p></p> <p>2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. </p> <p></p> <p align="center">Исчерпывающий перечень оснований для приостановления <br /> или отказа в предоставлении государственной услуги </p> <p></p> <p>2.10. Оснований для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. </p> <p>2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. </p> <p>Заявителю может быть отказано в размещении и использовании иностранных технических средств наблюдения и контроля в случае, когда: </p> <p>реализация международных научных и научно-технических программ (проектов) создает или может создать угрозу безопасности Российской Федерации; </p> <p>информация, представленная заявителем, не соответствует действительности; </p> <p>не выполнены (не выполняются) условия и требования, предусмотренные <br /> в заключении; </p> <p>выявлены в ходе обязательной или дополнительной технической экспертизы иностранных технических средств наблюдения и контроля <br /> их возможности и технические характеристики, не указанные в запросе. </p> <p></p> <p align="center">Перечень услуг, которые являются необходимыми <br /> и обязательными для предоставления <br /> государственной услуги </p> <p></p> <p>2.12. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными <br /> для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. </p> <p></p> <p align="center">Порядок, размер и основания взимания <br /> государственной пошлины или иной платы, <br /> взимаемой за предоставление государственной услуги </p> <p align="center"></p> <p>2.13. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы. </p> <p align="center"></p> <p align="center">Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса <br /> о предоставлении государственной услуги и при получении </p> <p align="center">результата предоставления государственной услуги </p> <p></p> <p>2.14. Срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса <br /> о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 (тридцати) минут. </p> <p></p> <p align="center">Срок и порядок регистрации запроса заявителя <br /> о предоставлении государственной услуги </p> <p></p> <p>2.15. Поступивший запрос регистрируется в системе делопроизводства ФСТЭК России в день его получения. </p> <p>В срок, не превышающий трех рабочих дней, запрос заявителя доводится <br /> до ответственного исполнителя. </p> <p></p> <p align="center">Требования к помещениям, в которых предоставляется </p> <p align="center">государственная услуга, к месту ожидания и приема </p> <p align="center">заявителей, размещению и оформлению визуальной, </p> <p align="center">текстовой и мультимедийной информации о порядке </p> <p align="center">предоставления государственной услуги </p> <p></p> <p>2.16. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды с копией Регламента с приложениями. </p> <p>Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме. </p> <p>Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест. </p> <p>Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами <br /> и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями <br /> в количестве, достаточном для оформления запроса о предоставлении государственной услуги. </p> <p>В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. </p> <p></p> <p align="center"></p> <p align="center">Показатели доступности и качества государственной услуги </p> <p></p> <p>2.17. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии <br /> с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. </p> <p>Оценка доступности и качества государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям: </p> <p>степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации); </p> <p>возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи); </p> <p>своевременность предоставления государственной услуги в соответствии <br /> со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом; </p> <p>отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц ФСТЭК России при предоставлении государственной услуги. </p> <p></p> <p align="center">Иные требования, в том числе учитывающие особенности </p> <p align="center">предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде </p> <p></p> <p>2.18. Предоставление ФСТЭК России государственной услуги <br /> в многофункциональных центрах предоставления государственных <br /> и муниципальных услуг, в управлениях ФСТЭК России по федеральным округам и предоставление государственной услуги в электронном виде законодательством Российской Федерации не предусмотрено. </p> <p></p> <p></p> <p align="center"><b>III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения </b></p> <p align="center"><b></b></p> <p align="center">Исчерпывающий перечень административных процедур </p> <p align="center"></p> <p>3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: </p> <p>прием, регистрация и рассмотрение запроса; </p> <p>подготовка и выдача (отказ в выдаче) заключения. </p> <p>3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена <br /> в приложении № 1 к Регламенту. </p> <p align="center"></p> <p align="center">Прием, регистрация и рассмотрение запроса </p> <p></p> <p>3.3. Заявитель на этапе подготовки международных научных и научно-технических программ (проектов), в рамках которых планируется размещение <br /> и использование на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля, но не позднее, чем за 6 месяцев <br /> до начала выполнения указанных программ (проектов), направляет <br /> в ФСТЭК России запрос. </p> <p>Запрос может быть направлен почтовым отправлением или доставлен заявителем непосредственно в экспедицию фельдъегерской почтовой связи или <br /> в ФСТЭК России. </p> <p>3.4. Поступивший запрос регистрируется в системе делопроизводства ФСТЭК России в день его получения и докладывается директору ФСТЭК России (лицу, его замещающему), заместителю директора ФСТЭК России, курирующему вопросы размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля, и направляется в Управление. </p> <p>3.5. В срок, не превышающий трех рабочих дней, запрос передается <br /> в соответствующий отдел для организации работ по выдаче заключения. </p> <p>Начальник отдела назначает ответственного исполнителя <br /> по рассмотрению запроса. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя могут быть сообщены заявителю по его письменному обращению. </p> <p>3.6. Ответственный исполнитель в течение 10 дней со дня поступления запроса в ФСТЭК России проверяет его на соответствие требованиям Положения, направляет заявителю уведомление о получении запроса, а копии запроса - <br /> в Минобороны России, ФСБ России и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. </p> <p>Проекты указанных документов визируются начальником отдела <br /> и докладываются на подпись начальнику Управления. После подписи эти документы регистрируются в системе делопроизводства ФСТЭК России <br /> и направляются почтовым отправлением заявителю и федеральные органы исполнительной власти учитываются в установленном порядке. </p> <p>3.7. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 3.6 Регламента, направляют в ФСТЭК России не позднее 60 дней с даты получения ими копии запроса экспертные заключения о возможности размещения <br /> и использования на территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля. </p> <p>3.8. В случае несоответствия информации, изложенной в запросе, характеру, целям и методам проведения научных исследований ФСТЭК России вправе потребовать от заявителя представления дополнительной информации относительно международной научной или научно-технической программы (проекта). </p> <p>3.9. ФСТЭК России в целях проведения обязательной и дополнительной технических экспертиз иностранных технических средств наблюдения и контроля может создавать межведомственные экспертные группы с привлечением <br /> на договорной основе специализированных государственных и негосударственных организаций и независимых экспертов. </p> <p>Финансирование работ по проведению технических экспертиз осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию соответствующих международных научных и научно-технических программ (проектов). </p> <p>3.10. Экспертные заключения являются основанием для выдачи либо отказа в выдаче разрешения. </p> <p></p> <p align="center">Выдача заключения </p> <p></p> <p>3.11. Ответственный исполнитель оформляет заключение по форме согласно приложению № 2 к Положению. </p> <p>3.12. В заключении могут быть установлены дополнительные условия <br /> и требования, предусматривающие: </p> <p>проведение обязательной технической экспертизы иностранных технических средств наблюдения и контроля после поставки их в Российскую Федерацию; </p> <p>изменение сроков использования иностранных технических средств наблюдения и контроля, их состава, комплектации и мест размещения; </p> <p>проведение дополнительной технической экспертизы иностранных технических средств наблюдения и контроля, учитывающей условия <br /> их размещения; </p> <p>способы обработки и передачи иностранной стороне результатов проведенных измерений и регистрации; </p> <p>порядок проведения контроля за размещением и использованием иностранных технических средств наблюдения и контроля. </p> <p>3.13. Заключение визируется начальником отдела, начальником Управления, подписывается заместителем директора ФСТЭК России, заверяется печатью ФСТЭК России и направляется заявителю. </p> <p>Копия заключения направляется в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 3.6 Регламента. </p> <p>3.14. Заявителю может быть отказано в размещении и использовании иностранных технических средств наблюдения и контроля по основаниям, указанным в пункте 2.11 Регламента. </p> <p>3.15. Уведомление об отказе в выдаче заключения оформляется <br /> на бланке ФСТЭК России по образцу согласно приложению № 2 к Регламенту <br /> и визируется начальником отдела и начальником Управления. </p> <p>Уведомление об отказе в выдаче заключения подписывается заместителем директора ФСТЭК России, курирующим вопросы размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля, заверяется печатью ФСТЭК России и направляется заявителю почтовым отправление. </p> <p>3.16. Копия уведомления об отказе в выдаче заключения направляется <br /> в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 3.6 Регламента. </p> <p>3.17. ФСТЭК России ведет реестр заключений, в котором регистрируются выданные заключения и уведомления об отказе в выдаче заключения. </p> <p></p> <p></p> <p align="center"><b></b></p> <p align="center"><b>IV. Формы контроля за предоставлением </b></p> <p align="center"><b>государственной услуги </b></p> <p align="center"><b></b></p> <p align="center">Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением </p> <p align="center">и исполнением ответственными должностными лицами положений </p> <p align="center">Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих <br /> требования к предоставлению государственной услуги, </p> <p align="center">а также принятием ими решений </p> <p></p> <p>4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги работниками Управления осуществляется заместителем директора ФСТЭК России, курирующим вопросы размещения <br /> и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля, или начальником Управления путем проведения проверок соблюдения <br /> и исполнения работниками положений Регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений в ходе предоставления государственной услуги. </p> <p>Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ФСТЭК России. </p> <p align="center"></p> <p align="center">Порядок и периодичность осуществления плановых </p> <p align="center">и внеплановых проверок полноты и качества предоставления </p> <p align="center">государственной услуги, в том числе порядок и формы </p> <p align="center">контроля за полнотой и качеством предоставления </p> <p align="center">государственной услуги </p> <p align="center"></p> <p>4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми. </p> <p>4.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности ФСТЭК России. </p> <p>4.4. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц ФСТЭК России. </p> <p>4.5. Проверки осуществляются на основании приказов ФСТЭК России. </p> <p>Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица ФСТЭК России. </p> <p>Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. </p> <p align="center"></p> <p align="center"></p> <p align="center">Ответственность должностных лиц ФСТЭК России </p> <p align="center">за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) </p> <p align="center">ими в ходе предоставления государственной услуги </p> <p>4.6. За систематическое нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, государственные служащие привлекаются <br /> к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. </p> <p>4.7. Персональная ответственность работников ФСТЭК России <br /> за соблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах. </p> <p></p> <p align="center">Положения, характеризующие требования к порядку </p> <p align="center">и формам контроля за предоставлением государственной </p> <p align="center">услуги, в том числе со стороны граждан, </p> <p align="center">их объединений и организаций </p> <p align="center"></p> <p>4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц ФСТЭК России должен быть постоянным, всесторонним и объективным. </p> <p>4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц ФСТЭК России, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. </p> <p></p> <p></p> <p align="center"><b>V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений </b></p> <p align="center"><b>и действий (бездействия) ФСТЭК России, </b></p> <p align="center"><b>предоставляющей государственную услугу, </b></p> <p align="center"><b>а также ее должностных лиц </b></p> <p align="center"></p> <p>5.1. Решения и действия (бездействие) ФСТЭК России, а также <br /> ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги могут обжаловаться заявителем в досудебном (внесудебном) порядке директору ФСТЭК России (заместителю директора, курирующему вопросы размещения <br /> и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля). </p> <p>5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц ФСТЭК России и решения, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги. </p> <p>5.3. В жалобе (претензии) указываются: </p> <p>фамилия, имя, отчество заявителя или полное наименование организации; </p> <p>почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; </p> <p>предмет жалобы (претензии); </p> <p>личная подпись заявителя и дата. </p> <p>Дополнительно в жалобе (претензии) могут быть указаны: </p> <p>должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; </p> <p>обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; </p> <p>иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. </p> <p>5.4. К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе (претензии) обстоятельства. В таком случае в жалобе (претензии) приводится перечень прилагаемых к ней документов. </p> <p>5.5. Жалоба (претензия), поступившая в форме электронного документа, должна содержать: </p> <p>фамилию, имя, отчество заявителя или полное наименование организации, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен <br /> в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. </p> <p>5.6. Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) в ФСТЭК России в ходе личного приема заявителя (представителя заявителя), в форме электронного документа или <br /> в письменной форме. </p> <p>5.7. Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы (претензии). </p> <p>5.8. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены к ней, заявитель <br /> в пятидневный срок с момента регистрации жалобы (претензии) уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы (претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы <br /> не представлены. </p> <p>5.9. Должностные лица ФСТЭК России: </p> <p>обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу (претензию), или его законного представителя; </p> <p>вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы (претензии) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; </p> <p>по результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод <br /> и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов. </p> <p>5.10. Рассмотрение жалобы (претензии) и подготовка ответа по ней осуществляются в соответствии с установленными в ФСТЭК России правилами документооборота. </p> <p>5.11. Жалоба (претензия), поступившая в ФСТЭК России, рассматривается <br /> в течение 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии). </p> <p>5.12. В исключительных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, директор ФСТЭК России (заместитель директора, курирующий вопросы размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля) вправе продлить срок рассмотрения жалобы (претензии) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока <br /> ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу (претензию). </p> <p>5.13. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. </p> <p>5.14. ФСТЭК России при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу ФСТЭК России, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. </p> <p>5.15. В случае если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. </p> <p>5.16. В случае если в жалобе (претензии) содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в ФСТЭК России жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор ФСТЭК России (заместитель директора, курирующий вопросы размещения <br /> и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) <br /> и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию). </p> <p>5.17. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. </p> <p>5.18. Ответ на жалобу (претензию) подписывается директором ФСТЭК России (заместителем директора, курирующим вопросы размещения <br /> и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля). </p> <p>5.19. Ответ на жалобу (претензию), поступившую в ФСТЭК России, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе (претензии), или <br /> по адресу электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. </p> <p>5.20. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений: </p> <p>об отказе в удовлетворении жалобы (претензии); </p> <p>об удовлетворении жалобы (претензии). </p> <p>5.21. В случае подтверждения фактов, изложенных в жалобе (претензии), <br /> в отношении должностных лиц проводится служебная проверка, по итогам которой могут быть приняты меры дисциплинарного характера. </p> <p>5.22. Действия (бездействие) должностных лиц ФСТЭК России при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии со сроками обжалования и юрисдикцией суда, установленными законодательством Российской Федерации. </p> <p></p> <p align="center">____________________________ </p> </div> <br clear="all" /> <p align="center">Приложение № 1 </p> <p align="center">к Административному регламенту </p> <p align="center">Федеральной службы по техническому <br /> и экспортному контролю по предоставлению </p> <p align="center">государственной услуги по выдаче заключений </p> <p align="center">о возможности размещения и использования </p> <p align="center">на сухопутной территории Российской Федерации </p> <p align="center">иностранных технических средств </p> <p>наблюдения и контроля </p> <p align="center"></p> <p align="center"></p> <p align="center"></p> <p align="center"> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p align="center"></p> </div> </td></tr> </tbody> </table> Блок-схема последовательности действий </p> <p align="center">при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений <br /> о возможности размещения и использования на сухопутной территории </p> <p align="center">Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения <br /> и контроля </p> <p></p> <p></p> <p></p> <p> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p align="center">Заявитель </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p align="center">Регистрация запроса </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p align="center">Проверка на соответствие требованиям Положения </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p>Да </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p align="center">Рассылка запроса <br /> (в течение 10 дней со дня получения запроса) </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p>Нет </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p>Отправка Заключения (уведомления об отказе) </p> <p></p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p align="center">Анализ экспертных заключений </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p>Подготовка Заключения (уведомления об отказе) </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p>Экспертные заключения <br /> (в течение 60 дней) </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p>ФСТЭК России </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p>Запрос дополнительной информации (уведомление об отказе) </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p></p> <p>Соответствует </p> <p></p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p align="center">Заинтересованные ФОИВ </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> </p> <p></p> <p></p> <p></p> <p></p> <p></p> <p></p> <p></p> <p></p> <p></p> <p></p> <p></p> <p></p> <p></p> <br clear="all" /> <p align="center">Приложение № 2 </p> <p align="center">к Административному регламенту </p> <p align="center">Федеральной службы по техническому <br /> и экспортному контролю по предоставлению </p> <p align="center">государственной услуги по выдаче заключений </p> <p align="center">о возможности размещения и использования </p> <p align="center">на сухопутной территории Российской Федерации </p> <p align="center">иностранных технических средств </p> <p align="center">наблюдения и контроля </p> <p align="center"></p> <p align="center"><u>Образец</u><u> </u></p> <p align="left"> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p><b></b></p> <p><b></b></p> <p align="center"><b>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА </b></p> <p align="center"><b>ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ </b></p> <p align="center"><b>(ФСТЭК РОССИИ) </b></p> <p><b></b></p> </div> </td></tr> </tbody> </table> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p align="center"><b>Старая Басманная ул., д. 17, г. Москва, 105175, тел. (499) 261-52-12, (499) 261-52-29</b> </p> </div> </td></tr> </tbody> </table> </p> <p align="center"></p> <p align="center"></p> <p align="center"><b>УВЕДОМЛЕНИЕ </b></p> <p align="center"><b>об отказе в выдаче заключения Федеральной службы <br /> по техническому и экспортному контролю о возможности размещения и использования на территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля </b></p> <h4>ФСТЭК России и другие заинтересованные федеральные органы <br /> в соответствии с Положением о размещении и использовании на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. № 633, рассмотрели Ваш запрос <br /> о возможности размещения и использования на территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля в ходе </h4> <h4>______________________________________________________________________ </h4> <h4 align="center">(наименование международной научной (научно-технической) программы (проекта) </h4> <h4>В связи с ________________________________________________________, </h4> <h4 align="center">(указывается основание для отказа в соответствии с п. 9 Регламента.) </h4> <h4>ФСТЭК России уведомляет об отказе в выдаче заключения на размещение <br /> и использование на территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля. </h4> <h3 align="right"> <h3 align="right"> <h3 align="right">Подпись </h3> <p>Дата </p> <p>Гербовая печать ФСТЭК России </p> <p> <table> <tbody> <tr><td style="BORDER-BOTTOM-COLOR: ; BORDER-TOP-COLOR: ; BORDER-RIGHT-COLOR: ; BORDER-LEFT-COLOR: "> <div> <p align="center"></p> </div> </td></tr> </tbody> </table> </p> </h3> </h3> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9384/ Некоторые полицейские против анонимизации персональных данных! <h3>Полицейское управление "К" предложило запретить анонимные выступления в Интернете </h3> <p>  </p> <p>   </p> <div></div> <div class="z" align="justify"> <div class="img-r"> <img class="snippet_image" src="http://im3-tub.yandex.ru/i?id=162552351-31-72&tov=3" /></div> <div class="img-r">  </div> <p> </p> <p>Необычные и на первый взгляд слишком радикальные меры предлагают в полицейском управлении "К", чтобы очистить, обезопасить и оздоровить виртуальное пространство. </p> <p></p> <p>  </p> <p>По мнению "электронных" полицейских, участники всевозможных форумов, общений и дискуссий в социальных сетях и чатах должны отказаться от анонимности и не прятаться за никами. Зачастую именно благодаря неопознанности появляется чувство безнаказанности, а с ним - и соблазн кого-то оскорбить, кому-то навредить, а то и совершить преступление. Легко предположить, что такое предложение вызовет бурную реакцию в интернет-сообществе. </p> <p></p> <p> </p> <p>Как сделать виртуальный мир более безопасным? Об этом рассказал начальник Бюро специальных технических мероприятий МВД России, куда и входит знаменитое управление "К", генерал-майор полиции Алексей Мошков. Свое первое интервью в этой должности он дал "Российской газете". </p> <p> </p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Российская газета:</strong> Алексей Николаевич, Интернет предоставляет все большие возможности для общения, и многие предпочитают вести виртуальные беседы, прикрываясь кличками - никами. Наряду с неоспоримыми плюсами такого анонимного общения существуют и реальные угрозы. Насколько они опасны?</font></p> <p></p> <div class="c"></div> </div> <div class="z" align="justify"> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Алексей Мошков:</strong> Действительно, в наши дни социальные сети наряду с преимуществами нередко несут в себе потенциальную угрозу устоям общества. В социальных сетях экстремистские группы организуются, ведут агитацию. </font></p> <p></p> <p>Они собирают деньги для преступных групп, а также координируют свои акции. Есть такие, кто знакомится с несовершеннолетними и вовлекает их в занятие проституцией. </p> <p></p> <p>Кто-то занимается троллингом, то есть травлей - размещает провокационные сообщения, чтобы создать конфликты между пользователями, а то и для шантажа. Немало в соцсетях промышляет и мошенников. </p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ</strong>: Вы не сгущаете краски?</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> Напротив, не исключено, что мы с вами недооцениваем опасность. Все мы помним ситуацию, которая происходила в конце прошлого года на Манежной площади. Именно в соцсетях звучали экстремистские лозунги и призывы к активным действиям, в результате были организованы беспорядки в центре столицы. Подобная ситуация наблюдалась не так давно и в Англии. </font></p> <p></p> <p>Сегодня необходимо говорить об элементарной культуре пользования киберпространством. Современные технологии создали виртуальный мир, и человечество пытается научиться в нем жить. Понятно, что формируется своя этика взаимоотношений. Если в реальной жизни люди учились общаться, копили этот опыт десятки тысяч лет, да и то не всегда получалось, то что можно успеть за десятилетие? И я скажу, есть вероятность в одночасье лишиться этого бесценного подарка цивилизации - киберпространства. </p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> Вы имеете в виду, что люди сами могут уничтожить Всемирную паутину? </font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> Они могут ее испортить, как хрупкую игрушку, так и не научившись толком пользоваться. И тенденции к этому уже появляются. Людям надоедает общаться с незнакомцами, когда на твою личную страничку заходит аноним и что-то пишет. В том числе - всякие гадости. Обитатели сети объединяются в группы, участники которых лично знают друг друга в лицо, которых объединяют общие интересы. А это уже - не совсем социальная сеть. И круг общения постепенно сужается. Однажды может наступить критический момент, точка невозврата, когда Интернет может быть востребован только как источник информации или инструмент деловой переписки. А вот выражать свои эмоции или высказывать мнение по, скажем, политическим проблемам станет просто бессмысленно. </font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> Почему?</font></p> <p></p> <p></p> <div class="c"></div> </div> <div class="z" align="justify"> <p></p> <div class="img-l"></div> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> Лично мне неинтересно мнение абсолютно неизвестного мне человека, спрятавшегося под непонятным ником. Если я знаю, что это - именитый эксперт, я внимательно прочитаю. А так - не стану терять время. И для кого он будет стараться?</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> То есть вы считаете, что главная болезнь социальных сетей - анонимность?</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> Одна из них. В виртуальном пространстве появились услуги, которые оказались не защищенными. Или - слабо защищенными. Провайдеры не очень стремятся внедрять более устойчивые к взлому системы. Но от денег за пользование этими, не всегда надежными, продуктами не отказываются. Отчего страдают прежде всего пользователи. Получается, услугу создали и впустили туда всех подряд. Преступник, по сути, чтобы обокрасть пользователя, тратит очень небольшие деньги на свою операцию. При этом он находится под "ником", как бы - в маске. А ведь в реальных банковских офисах, ресторанах или, скажем, ночных клубах существует фейс-контроль. Почему бы его не ввести в киберпространстве? Зарегистрируйся под реальным именем, сообщи настоящий адрес - и общайся. Если ты - честный, законопослушный человек, зачем прятаться? Напомню, цензуры в Интернете нет, и за критику управление "К" никого разыскивать и арестовывать не будет.</font></p> <p></p> <p>Однако благодаря возможностям, которые предоставляет виртуальная анонимность, уже сформировался преступный слой, который специализируется на предоставлении технологических решений - программных и информационных, а также новейших аппаратных средств представителям криминальных сообществ для всевозможных мошенничеств. Такая специализация прослеживается, например, при организации DDОS-атак, когда продаются услуги по блокированию web-сайтов с использованием бот-сети или персональные данные, включающие счета в банках и реквизиты банковских карточек. Мы можем с сожалением констатировать, что общеуголовная преступность проникла и неплохо обустроилась в безграничной инфотелекоммуникационной среде. Это прежде всего мошенники, шантажисты, вымогатели. Все это в полной мере относится и к Интернету, и к сотовой связи.</p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> Что делает управление "К" для предотвращения угроз, которые связаны с анонимностью и трансграничностью виртуальных преступлений?</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> Мы сегодня ведем активный и конструктивный диалог с интернет-сообществом для того, чтобы именно оно пришло к решению снизить степень анонимности в сети, помогая очистить Интернет и позволяя гражданам, образно говоря, свободнее дышать в информационном пространстве. Кроме того, у нас налажено эффективное оперативное взаимодействие с правоохранительными органами многих стран. Однако опыт практической работы показывает, что единого международного правового поля, в рамках которого можно было бы качественно и быстро взаимодействовать, на сегодняшний день не существует.</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> Какие преступления в виртуальном пространстве, на ваш взгляд, наиболее опасны?</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> Это - распространение детской порнографии в Интернете, телефонные и интернет-мошенничества, неправомерный доступ к компьютерной информации и распространение вредоносных программ.</font></p> <p></p> <p>Нам удалось снизить количество преступлений, связанных с распространением детской порнографии в полтора раза по сравнению с прошлым годом. Но сложность заключается в том, что 70 процентов интернет-ресурсов, на которых размещаются порнографические материалы с участием несовершеннолетних, составляет зарубежная порнопродукция. И распространяется этот контент с территории зарубежных стран. При этом существующие в ряде государств правовые нормы, к сожалению, не позволяют пока передавать российской стороне информацию о создателях подобных интернет-ресурсов.</p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> Больше всего пользователи боятся взлома компьютерной информации и заражения вредоносными программами. Их страхи обоснованы, число этих преступлений растет?</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> Несмотря на то, что официальная статистика указывает на снижение количества таких преступлений, говорить об успешном решении этой проблемы пока рано. Дело в том, что эти преступления отличаются высокой степенью латентности. Многие граждане просто не обращаются в правоохранительные органы, предпочитают решать проблемы своими силами.</font></p> <p></p> <p>Практика показывает, что такие преступления являются подготовительным этапом к хищениям денег. Подобные махинации становятся все масштабнее и изощреннее, отмечается усиление специализации, разделение ролевых функций мошенников, трансграничность преступлений.</p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> Есть ли у рядовых пользователей возможность защититься от вирусов и вредоносных программ? Что делать, к кому обращаться, если стали жертвой такой атаки?</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> Прежде всего надо помнить, что как только вы выходите в Интернет, вы попадаете в поле зрения различных преступников, готовых навредить вам или вашей организации. Попросту - украсть ваши деньги. Ведь именно с этой целью и создаются вредоносные программы.</font></p> <p></p> <p>Для того, чтобы защитить свой компьютер и хранящуюся в нем информацию, необходимо прежде всего установить лицензионную операционную систему и лицензионный антивирус, регулярно устанавливать обновления.</p> <p></p> <p>Также не следует реагировать на сообщения, которые распространяются с помощью спама, и на грозные предупреждения либо предложения, содержащиеся в них.</p> <p></p> <p>Заметно активизировались мошенники, которые промышляют так называемым винлокингом. Они распространяют вредоносные программы, которые, попав в компьютер, вызывают блокирование операционной системы. Пользователь видит перед собой баннер, на котором написано, что гражданин якобы нарушил "правила пользования Интернетом", либо посещал порнографические сайты, поэтому необходимо заплатить штраф, перечислив денежные средства на указанный номер и получить код разблокировки.</p> <p></p> <p>Ни в коем случае не идите на поводу у преступников и не платите им денег! Необходимо зайти на сайт разработчика антивирусных программ, найти образец баннера, который находится на вашем компьютере. Внизу изображения вы увидите название вредоносной программы. Введя его в поисковую строку, вы получите код разблокировки, который необходимо указать в специально отведенном месте на баннере вашего компьютера. В случае, если вам не удалось разблокировать компьютер, к сожалению, придется обратиться за помощью к специалистам.</p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> Еще один болезненный для многих практический вопрос: как владельцу банковского счета не стать жертвой мошенничества с пластиковыми картами?</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> Для того, чтобы обезопасить ваш счет от преступных посягательств, никогда и никому не сообщайте ПИН-код карты. Если вам позвонили из какой-либо организации или вы получили письмо по электронной почте (в том числе из банка), с просьбой сообщить реквизиты карты и ПИН-код под различными предлогами, не спешите ее выполнять. Позвоните в банк, который выдал вам карту, и сообщите о данном факте. Ни один сотрудник банка не имеет права спрашивать у вас ПИН-код. Никогда и никому не сообщайте его сами и не переходите по указанным в письме ссылкам, поскольку они могут вести на сайты-двойники.</font></p> <p></p> <p>При проведении операций с картой пользуйтесь только теми банкоматами, которые расположены в безопасных местах и оборудованы системой видеонаблюдения и охраной - в государственных учреждениях, банках, крупных торговых центрах.</p> <p></p> <p>Обращайте внимание на картоприемник и клавиатуру банкомата. Если они оборудованы какими-либо дополнительными устройствами, то от использования такого банкомата лучше воздержаться и сообщить о своих подозрениях по указанному на нем телефону.</p> <p></p> <p>В торговых точках, ресторанах и кафе все действия с пластиковой картой должны происходить в вашем присутствии.</p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> А что делать, если вдруг обнаружится пропажа денег с электронного счета? Допустим, я точно знаю, что деньги не снимал, но они куда-то исчезли.</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> В первую очередь, надо обратиться за разъяснениями в банк, где вы хранили деньги. Если банк дорожит своей репутацией и вами, как клиентом, - а зачастую это именно так, то его служба собственной безопасности проведет тщательное и объективное расследование. Возможны несколько причин, почему уменьшился ваш счет. Так, это может быть человеческий фактор, в том числе ваша беспечность. Может произойти технический сбой в электронной системе, преступный сговор банковских служащих с мошенниками, действие вредоносной программы.</font></p> <p></p> <p>Материалы внутреннего расследования, как правило, предоставляются в территориальные подразделения органов внутренних дел. И дальше этой историей занимается МВД, рассматривая заявления граждан и возбуждая, если требуется, уголовные дела.</p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> Находите преступников?</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> В большинстве случаев.</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>РГ:</strong> Как обычный человек может обратиться в управление "К" за помощью?</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Мошков:</strong> Если гражданин пострадал от действий киберпреступников, он может обратиться в отдел полиции по месту жительства и подать заявление, которое будет направлено в ближайшее к нему по месту жительства подразделение "К". Заявление в это подразделение можно подать и с официального сайта МВД России, перейдя по ссылке "Прием обращений граждан" на правоохранительный портал по адресу www.112. ru.</font></p> <p></p> <p><font color="#000000"><strong> </strong></font></p> <p><font color="#000000"><strong>Справка "РГ"</strong><strong><em>В этом году так называемых киберпреступлений полицейские выявили вдвое больше по сравнению с прошлым. Это и новые виды интернет-мошенничества, и незаконный доступ к информации, детская порнография, взлом платежных систем и кража денег с кредитных карт, тиражирование инструкций по изготовлению взрывных устройств, даже организация экстремистских акций и многие другие криминальные "фокусы", ставшие возможными благодаря высоким технологиям. </em></strong></font></p> <p><em></em></p> <p><strong><font color="#000000"> </font></strong></p> <p><strong><font color="#000000">Досье "РГ"<em>Мошков Алексей Николаевич, начальник Бюро специальных технических мероприятий МВД России, генерал-майор полиции. Родился в 1964 году в Москве. В 1987 году окончил Московский энергетический институт. С 1987 по 1989 год служил в армии. В органах внутренних дел с 1989 года. В 2001 году окончил Академию управления МВД РФ по специальности "юриспруденция". Служил в ГИЦ МВД СССР, ГУБОП МВД России. В БСТМ МВД России - с 1999 года. Указом президента России в июле назначен начальником БСТМ МВД России. Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" 2-й степени.</em></font></strong></p> <p><strong></strong></p> <p><em></em></p> <div class="c"><em></em></div> </div> <div class="z" align="justify"> <p><em></em></p> <p><em> </em></p> <p><em><font size="1">Источник: </font></em><a href="http://www.rg.ru/2011/12/08/moshkov.html" target="_blank" ><font color="#0066cc" size="1"><em>"Российская газета" - Федеральный выпуск №5652 (276)</em></font></a></p> </div> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9382/ Выборы: неизвестный правозащитник из города Саратова возмущен «воровством и жульничеством» с персональными данными!! <h4><a href="http://news.sarbc.ru/" ><font color="#2f3192"><strong>НОВОСТИ САРАТОВА</strong></font></a><font color="#2f3192"></font></h4> <h4><font color="#2f3192"><strong>Выборы. Сообщается о "краже" персональных данных</strong></font></h4> <p>  </p> <p> </p> <p></p> <p>Житель Саратова обратился к прокурору Саратовской области Владимиру Степанову и руководителю СУ СК по Саратовской области Николаю Никитину с заявлением о незаконном распространении персональных данных. </p> <p> </p> <p>В заявлении сказано, что 29 ноября в своем почтовом ящике гражданин обнаружил конверт без почтовых штемпелей с рукописной записью его адреса, фамилии, имени и отчества.  </p> <p> </p> <p>В конверте оказалось письмо с призывом пойти на выборы и поддержать одного из их участников. </p> <p> </p> <p><em>"С данным господином я не знаком, никогда представленным ему не был, почтового адреса ему не давал"</em>, - поясняет гражданин и называет это "кражей и распространением личных персональных данных". </p> <p> </p> <p>Автор обращения просит привлечь виновного к уголовной ответственности. </p> <p> </p> <p> </p> <p>Источник: <a href="http://news.sarbc.ru/polit/2011/12/02/117101.html" >http://news.sarbc.ru/polit/2011/12/02/117101.html</a></p> <p> </p> <p> </p> <p><img src="http://www.economicnoise.com/wp-content/uploads/2010/03/Voting-For-Dummies-parody-7335641.jpg" width="190" height="220" /></p> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9380/ С целью установления нарушения прав и законных интересов граждан действиями Банк ВТБ 24 &#40;закрытое акционерное общество&#41; при обработке их персональных данных в части нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах &#40;персональных данных&#41;, в период 23 &#247; 28.11.2011 Управлением проведена внеплановая выездная проверка ВТБ 24 &#40;ЗАО&#41; в г. Кемерово. <div class="article-content"> <p>С целью установления нарушения прав и законных интересов граждан действиями Банк ВТБ 24 (закрытое акционерное общество) при обработке их персональных данных в части нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), в период 23 &divide; 28.11.2011 Управлением проведена внеплановая выездная проверка ВТБ 24 (ЗАО) в г. Кемерово.</p> <p>В ходе проведения проверки выявлено нарушение ВТБ 24 (ЗАО) ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ &laquo;О персональных данных&raquo; &#8213; нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) в части передачи ВТБ 24 (ЗАО) персональных данных клиента третьему лицу без уведомления и получения согласия субъекта персональных данных.</p> <p>По факту выявленного нарушения ВТБ 24 (ЗАО) выдано предписание об устранении нарушения. <br /> Материалы по результатам проверки направлены в Прокуратуру Центрального административного округа Москвы для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 13.11 К РФ о АП.</p> <p> <br /> </p> Источник: pd.rsoc.ru </div> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9378/ Похоже в ближайшее время появится новый не маленький потенциальный источник утечек персональных данных... В скором времени все необходимые данные, которыми располагает ЗАГС, можно будет получить через Интернет, пишет &laquo;Российская газета&raquo;. Программа &laquo;Юстиция&raquo;, разработанная Минюстом, предполагает изменения нормативной базы, техническое переоснащение ЗАГСов по всей стране и создание единого федерального информационного ресурса ЗАГС. На создание федерального информационного ресурса ЗАГСов предлагается выделить 13 млрд руб. Точная дата перехода всех ЗАГСов страны на интернет-обслуживание пока не определена, но в ряде регионов частично уже начали внедрять технологию. <br /> <br /> По данным Минюста России, государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляют 9286 органов, из них органов ЗАГС &mdash; 2652, органов местного самоуправления сельских поселений &mdash; 6634. <br /> <br /> Источник: <a href="http://www.osp.ru/news/2011/1123/13010304/" >Данные из ЗАГСов скоро можно будет получить по Интернету</a> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9364/ Вслед за оператором &quot;Мегафон&quot; крупная утечка персональных данных произошла в компании МТС.<br /> <br /> В открытом доступе в сети Интернет оказались персональные данные данные 1,6 миллиона абонентов МТС в Башкирии и Санкт-Петербурге — имена, фамилии, адреса и номера телефонов.<br /> <br /> База данных, опубликованная в свободном доступе на сайте zhiltsy.net, содержит имена, фамилии и телефоны абонентов МТС, а в некоторых случаях их паспортные данные и адреса. Обнаруживший информацию о себе на указанном сайте Федор Пономарев 23 октября написал по этому поводу жалобу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций &#40;Роскомнадзор&#41;. Пономарев так же рассказал журналистам, что ссылка на этот сайт пришла к нему через спам-рассылку в соцсети «ВКонтакте». В базе он нашел свой старый уже несколько лет неиспользуемый номер и действительные номера своих знакомых. Наши новости для ИСПДН/ Персональные данные 1,6 млн абонентов МТС в открытом доступе<br /> <br /> В открытом доступе в сети Интернет оказались персональные данные данные 1,6 миллиона абонентов МТС в Башкирии и Санкт-Петербурге — имена, фамилии, адреса и номера телефонов.<br /> <br /> База данных, опубликованная в свободном доступе на сайте zhiltsy.net, содержит имена, фамилии и телефоны абонентов МТС, а в некоторых случаях их паспортные данные и адреса. Обнаруживший информацию о себе на указанном сайте Федор Пономарев 23 октября написал по этому поводу жалобу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций &#40;Роскомнадзор&#41;. Пономарев так же рассказал журналистам, что ссылка на этот сайт пришла к нему через спам-рассылку в соцсети «ВКонтакте». В базе он нашел свой старый уже несколько лет неиспользуемый номер и действительные номера своих знакомых.<br /> <br /> Роскомнадзор, в лице руководителя башкирского управления этого ведомства Азамата Мухамедьярова, чей телефон также оказался в базе, собирается добиваться закрытия сайта, на котором были выложены персональные данные многих россиян.<br /> <br /> По мнению представителей МТС, утечка произошла еще в 2006 году. Узнав о ней, оператор ужесточил правила работы с абонентскими данными. Другой источник близкий к компании указывает, что данные оказались общедоступны по вине спецслужб, а не оператора. Каких именно, он уточнять не стал. В базе около 1 600 000 телефонов в кодах 917 и 911 – это ФИО, адреса и в некоторых случаях паспортные данные.<br /> <br /> via www.bbc.co.uk<br /> <br /> Скриншот сайта из кэша Гугл: <a class="txttohtmllink" href="http://habrastorage.org/storage1/2af1ba46/24c8e09b/2185ab14/4a88da12.jpeg">http://habrastorage.org/storage1/2af1ba46/24c8e09b/2185ab14/4a88da12.jpeg</a><br /> <br /> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9359/ Великолукские потребители природного газа были удивлены, получив квитанции оплаты за сентябрь нового образца. Луки.ру обратились за комментариями в представительство ООО «Газпром межрегионгаз Псков» в городе Великие Луки. Оказалось, в Псковской области переход на квитанции нового образца начался в августе 2011 года. <img src="http://luki.ru/ajax/attach.html?attachID=7034&default=1&preset=50per"> <br /> Великолукские потребители природного газа были удивлены, получив квитанции оплаты за сентябрь нового образца. Луки.ру обратились за комментариями в представительство ООО &laquo;Газпром межрегионгаз Псков&raquo; в городе Великие Луки. Оказалось, в Псковской области переход на квитанции нового образца начался в августе 2011 года. <br /> <br /> <br /> Как рассказал директор представительства в Великих Луках <b>Андрей Семенов</b>, великолучане получили обновленные квитанции в октябре первый раз. <br /> <br /> <br /> Изменение вида квитанции произошло в целях соблюдения требований <a href="http://ispdn.ru/law/748/#text" >Федерального закона &laquo;О персональных данных&raquo; № 152-ФЗ</a> от 27.07.2006 г, однако, в отношении квитанций от поставщиков коммунальных услуг юридическая норма стала действовать с июля этого года. <br /> <br /> <br /> Обнаружив впервые такую квитанцию в виде конверта в своем почтовом ящике, многие поспешили обратиться в представительство. В основном такие обращения связаны с тем, что квитанция и конверт представляют собой один лист бумаги и вскрывать его нужно особым способом. Как отметил <b>Андрей Семенов</b>, в основном разобраться с тем, как вскрыть платежку, не порвав ее, не могут пенсионеры. <br /> <br /> <br /> Квитанция нового образца имеет вид конверта, однако из-за того что она напечатана на внутренней стороне самого конверта, вскрывать его необходимо строго по линиям перфорации. <br /> <br /> Источник: <a href="http://luki.ru/news/141456.html" >Луки.РУ</a> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9342/ В нью-йоркском районе Квинс полиция арестовала 86 человек, причастных к самому крупному в истории делу о похищении персональных данных. Арестованные также обвиняются в грабеже и подделке удостоверений личности.<br /> <br /> В нью-йоркском районе Квинс полиция арестовала 86 человек, причастных к самому крупному в истории делу о похищении персональных данных. Арестованные также обвиняются в грабеже и подделке удостоверений личности.<br /> <br /> Еще 25 человек находятся в розыске, передает радио "Свобода". Также при аресте полиция изъяла 650 тыс. долл. наличными, значительное количество изделий компании Apple и 7 пистолетов.<br /> <br /> Как стало известно, арестованные, говорящие на русском, китайском и арабском языках, устраивались на работу в магазины и рестораны, где с помощью электронных устройств похищали данные клиентов.<br /> <br /> Позднее эти данные вносились в незаполненные кредитные карточки, которые поступали из России, Китая, Ливии и Ливана. При помощи этих карточек злоумышленники покупали товары, которые потом сбывали за границей.<br /> <br /> На пресс-конференции начальник нью-йоркской полиции Раймонд Келли сообщил, что арестованные были связаны с преступными синдикатами в Африке, Европе и на Ближнем Востоке.<br /> <br /> По его словам, участники преступной группы находятся на переднем крае развития технологий, их действия вызывают изумление. В полиции полагают, что в Европе жульничество такого масштаба невозможно, так как там кредитные карточки защищены специальным компьютерным чипом, который очень сложно подделать.<br /> <br /> По предварительным данным, ущерб в результате нескольких месяцев "работы" мошенников составил 13 млн долл.<br /> <br /> По материалам РБК: <a class="txttohtmllink" href="http://top.rbc.ru/incidents/08/10/2011/619302.shtml">http://top.rbc.ru/incidents/08/10/2011/619302.shtml</a> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9339/ В открытом доступе появились персональные данные россиян, размещенные организацией, именующей себя «распределенной командой разработчиков». <img src="http://live.xakep.ru/uploads/images/00/31/87/2011/10/01/50c8ccbdd1.png" /> <br /> В открытом доступе появились персональные данные россиян, размещенные организацией, именующей себя &laquo;распределенной командой разработчиков&raquo;. <br /> <br /> <br /> Они утверждают, что на порталах rusleaks.com, rusleaks.net, rusleaks.org с целью борьбы с коррупцией выложены паспортные данные, номера мобильных телефонов, сведения из баз ГИБДД. Активисты считают, что открытый доступ к информации поможет россиянам &laquo;самостоятельно проводить расследования и выявлять коррупционные проявления, особенно на местах&raquo; и надеются, что их проект не принесет вреда. Серверы находятся в Швейцарии, добавляют &laquo;разработчики&raquo;. <br /> <br /> <br /> Эксперты считают иначе. Основатель Anti-Malware Илья Шабанов уверен, что информацию с rusleaks могут использовать злоумышленники. &laquo;Выложенные на сайте персональные данные при ближайшем рассмотрении является смесью общедоступных публичных данных, которые были где-то опубликованы самими гражданами, например, в социальных сетях, а также баз данных государственных служб, например МВД&raquo;, &mdash; объяснил Шабанов. <br /> <br /> <br /> В октябре прошлого года выяснилось, что узнать ИНН любого гражданина России можно, введя его имя и дату рождения на сайте ФНС. <br /> <br /> <br /> Согласно данным статистики утечек конфиденциальной информации, собранной компанией Infowatch, в 2009 году 60,4% утечек информации произошло умышленно, в 2008 году &mdash; лишь 45%. <br /> <br /> <br /> Источник: <a href="xakep.ru" >xakep.ru</a> <br /> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9338/ Подведены итоговые результаты &laquo;Всероссийского опроса по информационной безопасности&raquo;, проведенного порталом ИСПДн совместно с Академией Информационных Систем. В опросе приняло участие 222 человека. <p class="MsoNormal">Подведены итоговые результаты &laquo;Всероссийского опроса по информационной безопасности&raquo;, проведенного порталом ИСПДн совместно с Академией Информационных Систем. В опросе приняло участие 222 человека.</p> <br /> <p class="MsoNormal">Опрос показал, что информационная безопасность финансируется на достойном уровне во многих Российских компаниях, а основным драйвером развития информационной безопасности являются регулирующие органы, определяющие требования по защите информации. Респонденты отметили, что занимают активную гражданскую позицию и постоянно ведут обсуждение в блогах и форумах. Также опрос показал, что российские менеджеры по информационной безопасности не боятся атак хакеров из Интернет и не расценивают угрозы, связанные с социальными сетями, как серьезные. Отчет с результатами опроса доступен по следующей ссылке: <a href="http://ispdn.ru/upload/ispdn_report_2011.pdf" >Всероссийский опрос по информационной безопасности</a>.<span style="color: red;"></span></p> <br /> <p class="MsoNormal">Первыми результаты опроса из уст генерального директора компании &laquo;Эшелон&raquo; узнали участники конференции &laquo;Информационная безопасность. Региональные аспекты. ИнфоБЕРЕГ &ndash; 2011&raquo;.</p> <p class="MsoNormal"> <br /> </p> <object style="height: 390px; width: 640px;"><param value="http://www.youtube.com/v/UAqgCrmR6-c?version=3" name="movie"></param><param value="true" name="allowFullScreen"></param><param value="always" name="allowScriptAccess"></param><embed type="application/x-shockwave-flash" pluginspage="http://www.macromedia.com/go/getflashplayer" type="application/x-shockwave-flash" pluginspage="http://www.macromedia.com/go/getflashplayer" src="http://www.youtube.com/v/UAqgCrmR6-c?version=3" allowfullscreen="true" allowScriptAccess="always" width="640" height="390" ></embed></object> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> <br /> </p> <p class="MsoNormal">Среди участников опроса, присутствовавших на конференции были разыграны призы: смартфон <span lang="EN-US">Samsung</span><span lang="EN-US"> </span><span lang="EN-US">Ace</span><span lang="EN-US"> </span>и сертификат на обучение в учебном центре &laquo;АИС&raquo;. Призерами стали: Валентина П.  и Валерий Ц. (компания &laquo;НПП &laquo;БИТ&raquo;). Также был проведен розыгрыш призов среди всех участников опроса и победителями стали:</p> <p class="MsoNormal"> <br /> </p> <ul> <li><span style="font-family: Symbol;"><span><span style="font: 7pt "Times New Roman";"></span></span></span>Сергей <span lang="EN-US">XXX</span>ukin@elins.ru &ndash; смартфон <span lang="EN-US">Samsung</span><span lang="EN-US"> </span><span lang="EN-US">Ace</span></li> <li><span style="font-family: Symbol;"><span><span style="font: 7pt "Times New Roman";"></span></span></span>Ольга <span lang="EN-US">XXX</span>avictory@mail.ru &ndash; сертификат на обучение в учебном центре &laquo;Эшелон&raquo;</li> <li><span style="font-family: Symbol;"><span><span style="font: 7pt "Times New Roman";"></span></span></span>Любовь <span lang="EN-US">XXX</span>ubina.lybov@mail.ru - сертификат на обучение в учебном центре &laquo;Эшелон&raquo;</li> <li><span style="font-family: Symbol;"><span><span style="font: 7pt "Times New Roman";"></span></span></span>Павел <span lang="EN-US">XXX</span>1981@mail.ru - сертификат на обучение в учебном центре &laquo;Эшелон&raquo;</li> <li><span style="font-family: Symbol;"><span><span style="font: 7pt "Times New Roman";"></span></span></span>Иван <span lang="EN-US">XXX</span>n_fabr@mail.ru - сертификат на обучение в учебном центре &laquo;Эшелон&raquo;</li> </ul> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> <br /> </p> <p class="MsoNormal">Розыгрыш проводился с использованием генератора случайных чисел на <a href="http://www.random.org" >www.random.org</a> и был записан на <a href="http://www.youtube.com/watch?v=TSEMMX5FH6c&feature=player_profilepage" >видео</a>.</p> <p class="MsoNormal"> <br /> </p> <p class="MsoNormal">Несмотря на все законы вероятности, Ольга<span> </span>(<a href="mailto:XXXavictory@mail.ru" ><span lang="EN-US">XXX</span>avictory@mail.ru</a>) второй раз выиграла приз от портала ИСПДн.ру.</p> <p class="MsoNormal"> <br /> </p> <p class="MsoNormal">&laquo;Мы от всей души благодарим всех, кто принял участие в нашем опросе! Ваши ответы помогают всем нам лучше чувствовать настроение российского рынка информационной безопасности и предлагать наиболее востребованные решения!&raquo; - отметил генеральный директор компании &laquo;Эшелон&raquo; и эксперт портала ИСПДн.ру Алексей Марков.</p> <p class="MsoNormal"> <br /> </p> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9337/ В Управление Роскомнадзора по Свердловской области поступило обращение жительницы города Первоуральска на действия ООО «Управляющая компания «СМУ ПЛЮС» и ЗАО «ГАЗЭКС», противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, сообщает информагетство УрБК. Прецеденты/ В Управление Роскомнадзора по Свердловской области поступило обращение жительницы города Первоуральска на действия ООО &laquo;Управляющая компания &laquo;СМУ ПЛЮС&raquo; и ЗАО &laquo;ГАЗЭКС&raquo;, противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, сообщает информагетство УрБК. <br /> <br /> Заявительница сообщила, что доставка единого платежного документа по оплате жилищно-коммунальных услуг в г. Первоуральске осуществляется неконвертированным способом, чем нарушается соблюдение конфиденциальности. <br /> <br /> В ходе рассмотрения обращения установлено, что оказание услуг по начислению и доставке платежного документа осуществляет ПМУП &laquo;ЕРЦ&raquo; в соответствии с агентскими договорами, заключенными с ООО УК &laquo;СМУ Плюс&raquo; и ЗАО &laquo;ГАЗЭКС&raquo;. Последние предоставляют персональные данные собственников помещений в многоквартирных домах для ПМУП &laquo;ЕРЦ&raquo;, что является получением таких данных от третьих лиц без согласия субъектов персональных данных. В указанном случае ПМУП &laquo;ЕРЦ&raquo;, как оператор, получивший персональные данные не от субъекта персональных данных, не выполнил требования ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ &laquo;О персональных данных&raquo; (не предоставил субъекту персональных данных предусмотренную законом информацию). <br /> <br /> <br /> <br /> Кроме того, ни ООО УК &laquo;СМУ Плюс&raquo;, ни ЗАО &laquo;ГАЗЭКС&raquo; не зарегистрированы в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, чем нарушено требование ч. 1 ст. 22 вышеуказанного закона. <br /> <br /> По итогам рассмотрения обращения управлением Роскомнадзора выявлены нарушения, подпадающие под признаки состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ. <br /> <br /> <br /> <br /> Материалы обращения направлены в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9336/ Из-за множества жалоб на нарушение конфиденциальности руководство социальной сети Facebook ввело должность директора по защите персональных данных. Как сообщает Agence France-Presse, соответствующее заявление компания выпустила во вторник, 13 сентября. Наши новости для ИСПДН/ Из-за множества жалоб на нарушение конфиденциальности руководство социальной сети <a href="http://lenta.ru/lib/14196470/" >Facebook</a> ввело должность директора по защите персональных данных. Как сообщает <a href="http://www.afp.com/" target="_blank" >Agence France-Presse</a>, соответствующее заявление компания выпустила во вторник, 13 сентября. <p>В середине октября пост директора по персональным данным займет юрист Эрин Иган (Erin Egan). В заявлении Facebook сказано, что она имеет большой опыт в решении проблем, связанных с конфиденциальностью, спамом и шпионскими программами. Иган будет работать из Вашингтона, в то время как офис Facebook расположен в Калифорнии.</p> <br/> <p>Кроме того, Facebook взял на работу директора по вопросам государственной политики Луизу Террелл (Louisa Terrell) и Эрику Манн (Erika Mann), которая станет первым руководителем представительства Facebook в Брюсселе. Манн, ранее представлявшая Германию в Европарламенте, будет налаживать контакты Facebook с органами власти Евросоюза.</p> <br/> <p>Facebook неоднократно обвиняли в неосторожном обращении с личной информацией. Так, в сентябре 2010 года данные миллионов пользователей попали в рекламные агентства. В ноябре 2010 года руководство социальной сети было вынуждено признать, что некоторые разработчики продавали идентификационные номера пользователей стороннему брокеру.</p> <br/> <p>В сентябре 2011 года немецкий министр по защите прав потребителей Ильзе Айгнер (Ilse Aigner) призвала коллег не пользоваться кнопкой Facebook "Я рекомендую" (Like), заявив, что она помогает потенциальным преступникам собирать персональные данные пользователей.</p> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9329/ Оператор сотовой связи Мегафон за утечку SMS-сообщений абонентов в Интернет оштрафован на 30 тыс. рублей.<span id="ctrlcopy"> <br /> Прокуратура ратует за ужесточение наказания за утечки ПДн. <br /> </span> <p>Арбитражный суд Москвы сегодня по иску Роскомнадзора привлек к административной ответственности сотового оператора Мегафон за утечку SMS-сообщений абонентов в Интернет. Суд назначил "МегаФону" штраф в размере 30 тыс. рублей.</p> <br /> <p>Сегодня же первый заместитель генерального прокурора РФ Александр Буксман заявил, что в России "давным-давно пора" ужесточать ответственность за разглашение персональных данных в Интернете. По его мнению, также необходимо наработать судебную практику разрешения подобных дел. Он не исключил, что в перспективе будет создано и соответствующее подразделение в Генпрокуратуре, которое будет следить за исполнением законодательства о защите персональных данных<span id="ctrlcopy"></span></p> <br /> <p>По материалам rbc.ru <br /> </p> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9328/ Какую же роль сыграл и продолжает играть Федеральный закон «О персональных данных» в области защиты конституционных прав граждан Российской Федерации и развитии общества в целом? Позиция Роскомнадзора. <h3 align="center"><a style="TEXT-DECORATION: none" title="на главную страницу" href="http://pd.rsoc.ru/" ><img style="WIDTH: 320px; HEIGHT: 29px" id="headerTitle" border="0" alt="Портал персональных данных Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных" src="http://pd.rsoc.ru/i/headtitle2.gif" width="320" height="29" /></a> <br /> <a style="TEXT-DECORATION: none" title="на главную страницу" href="http://pd.rsoc.ru/" ><font color="#800080" size="1">Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных</font></a> <br /> </h3> <font color="#2f3192"></font> <h3 style="PADDING-BOTTOM: 20px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 20px" class="title"><font color="#2f3192"> </font></h3> <h3 style="PADDING-BOTTOM: 20px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 20px" class="title"><font color="#2f3192">К 5-ию Закона. Какую роль сыграл и продолжает играть Федеральный закон &laquo;О персональных данных&raquo; в области защиты конституционных прав граждан Российской Федерации и развитии общества в целом?</font></h3> <p>  </p> <p> </p> <p>Сегодня средства массовой информации, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет наполнены различного рода статьями в области персональных данных, обсуждением на форумах ситуаций, возникающих в процессе реализации Федерального закона «О персональных данных» и принятых во исполнение его подзаконных нормативных правовых актов.</p> <p> </p> <p>С одной стороны, сведения, излагаемые или обсуждаемые в указанных статьях не всегда являются точными или достоверными, что может ввести в заблуждение лиц, заинтересованных в получении качественной информации, с другой стороны радует хотя бы то обстоятельство, что тема защиты персональных данных в России является животрепещущей, обсуждаемой и важной для все большего количества людей.</p> <p> </p> <p>Не менее обсуждаемыми вопросами, наряду с конкретными положениями законодательства Российской Федерации в области персональных данных, остаются вопросы, связанные с необходимостью защиты персональных данных, а также правильный ли курс взяла Российская Федерация в области защиты персональных данных и как будут развиваться данные отношения в будущем.</p> <p> </p> <p>Ну что ж, рассмотреть упомянутые вопросы невозможно или, если точнее, не совсем правильно, не заглянув в историю развития отношений, связанных с защитой персональных данных. При этом обратим внимание на формирование базовых принципов защиты прав личности (персональных данных).</p> <p> </p> <p>Первые положения о защите чести появляются уже в классическом Римском праве, в частности в Законе 12 таблиц (451-450 до н. э.). Трансформировавшись во времена средневековья, к XVIII веку эти положения обретают новый смысл в законодательстве Швейцарии, гарантирующем обеспечение права имени и защиты права портрета. Базовые принципы защиты прав личности стали формироваться в конце XIX века: в законодательстве европейских государств они были заложены как право защиты «секретной сферы», в законодательстве США как право защиты частной жизни.</p> <p> </p> <p>Общее право личности, после временного спада во время Второй мировой войны, снова становится центром юридической мысли.</p> <p> </p> <p>Статьей 12 Всеобщей Декларацией прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года закрепляется принцип, согласно которому «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств».</p> <p> </p> <p>Несмотря на то, что Декларация имеет только статус рекомендации, на её основании были приняты два обязательных для участников договора Международных пакта: о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах. Вышеуказанный принцип нашел отражение в статье 17 Международного пакта о гражданских и политических правах.</p> <p> </p> <p>Логическое развитие этот принцип также получил в принятой Советом Европы 4 ноября 1950 года в Риме Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой: «Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции».</p> <p> </p> <p>Защита же данных рождается с первым поколением законов о защите данных, которые были ответом на развитие компьютерных технологий и появлением возможности создания баз данных.</p> <p> </p> <p>Понятие о защите данных получило широкое распространение, начиная с 1970-х годов. В этом же году был принят первый закон о защите данных, изданный в Германии в земле Гессен в 1970 г. После чего были приняты соответствующие законы в Швеции (1973), Соединенных Штатах (1974), Германии (1977) и Франции (1978).</p> <p> </p> <p>Как уже упоминалось выше, в 1974 году в США принимается закон «О правах личности», а в 1980 году &mdash; закон «О защите личных данных».</p> <p> </p> <p>Главным фактором, положившим начало следующему поколению законодательства о защите персональных данных, явилось решение Федерального конституционного суда Германии, касающееся переписи 1983 года, суть которого заключалась в том, что личные данные, обрабатываемые в электронной форме, должны быть защищены более надежно, чем бумажные картотеки. Это решение оказало огромное влияние на законы целого ряда европейских государств: принципы, заложенные в нем, появляются в законодательстве о защите личных данных Австрии (1986 год), Норвегии, Финляндии, Дании, Германии (1990 год) и Венгрии (1992 год).</p> <p> </p> <p>Развитие автоматизированных систем обработки данных, позволяющих в считанные секунды передавать огромные объемы данных через национальные границы и даже через континенты, поставило на повестку дня вопрос о защите неприкосновенности частной жизни применительно к персональным данным. Потребность в разработке межгосударственных нормативных актов возникла сразу же после принятия национальных законов о защите личных данных в США и Европе, дабы не создавать препятствий для их трансграничной передачи.</p> <p> </p> <p>Первым документом такого уровня стали Рекомендации о защите личных данных при их трансграничной передаче, разработанные Организацией экономического сотрудничества и развития в 1980 году.</p> <p> </p> <p>Следующим шагом было принятие Советом Европы в 1981 году Конвенции о защите личности в связи с автоматизированной обработкой персональных данных. Действие Конвенции распространяется на «персональные данные» и «автоматическую обработку персональных данных» в государственном и частном секторах, однако любое государство может заявить, что оно будет также применять конвенцию «для личных файлов данных, которые не обрабатываются автоматически».</p> <p> </p> <p>В 1990 году, основываясь на статье 100a Договора об учреждении Европейского сообщества, начинается разработка и, в последствии, принятие Директивы 95/46/ЕС Европейского Парламента и Совета Европейского Союза от 24 октября 1995 года о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных и о свободном перемещении таких данных. В соответствии с преамбулой Директивы «государства-участники защищают фундаментальные права и свободы физических лиц, и, в частности, их право на неприкосновенность частной жизни применительно к обработке персональных данных. Государства-участники не будут ни ограничивать, ни запрещать свободный поток персональных данных между государствами-участниками по причинам, связанным с защитой, допускаемой в пункте 1».</p> <p> </p> <p>Как видно необходимость принятия Директивы была вызвана различиями между национальным законодательством в области защиты персональных данных и последующими препятствиями на пути создания единого внутреннего рынка.</p> <p> </p> <p>Впоследствии была приняты еще одна Директива 97/66/ЕС Европейского Парламента и Совета Европейского Союза от 15 декабря 1997 года, касающаяся использования персональных данных и защиты неприкосновенности частной жизни в сфере телекоммуникаций, призванная гармонизировать положения законодательств стран-членов, имеющие целью обеспечить эквивалентный уровень защиты основных прав и свобод, в частности, права на невмешательство в частную жизнь при использовании персональных данных в секторе телекоммуникаций, и обеспечить свободную передачу таких данных, а также телекоммуникационного оборудования и услуг в рамках сообщества.</p> <p> </p> <p>Интеграция России в мировое сообщество, глобализация экономических и социальных процессов, появление новых угроз обусловили активизацию международного информационного обмена, в том числе и обмена персональными данными граждан. Это, в свою очередь, потребовало создание и использования новых информационных технологий, что значительно облегчило обработку персональных данных, однако одновременно значительно повысило риск их утечки и несанкционированного использования.</p> <p> </p> <p>В настоящее время в Российской Федерации в базах данных различных учреждений, а также коммерческих и некоммерческих организаций накоплен огромный объем персональных данных граждан, которые зачастую становятся «лакомым» и популярным объектом незаконного хозяйственного оборота.</p> <p> </p> <p>Мы все прекрасно понимаем, что эффективная реализация прав человека и гражданина, особенно в такой «тонкой» и «чувствительной» отрасли, как частная жизнь, персональные данные, требует и эффективного законодательного и практического механизма регулирования и защиты указанной сферы.</p> <p> </p> <p>В части законодательного регулирования первые положения в области защиты частной жизни были закреплены в Конституции Российской Федерации 1993 года, статьи 23 и 24 которой предусматривают положения, согласно которым «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени» и «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются».</p> <p> </p> <p>Непосредственно понятие «персональные данные» и отдельные положения о защите конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах, впервые были закреплены в Федеральном законе от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».</p> <p> </p> <p>Близость с Евросоюзом, экономическая составляющая, стали одним из главных факторов выбора и правовой системы, на которую ориентировалась Российская Федерация при разработке национального законодательства в области персональных данных.</p> <p> </p> <p>Ратификация Россией Европейской Конвенции о защите личности в связи с автоматизированной обработкой персональных данных потребовала разработки необходимой правовой базы в национальном законодательстве для реализации закрепленных Конвенцией международных норм.</p> <p> </p> <p>Принятый 27 июля 2006 года и вступивший в силу 26 января 2007 года Федеральный закон «О персональных данных» № 152-ФЗ впервые закрепил в российской правовой системе институт персональных данных личности. Это явилось первой попыткой установления комплексного правового регулирования данного института.</p> <p> </p> <p>Мы полагаем можно долго обсуждать вопросы, связанные с необходимостью защиты персональных данных, приводить аргументированные доводы «за» и «против». Однако, когда дело касается нарушения прав на неприкосновенность частной жизни, в том числе незаконного распространения персональных данных, каждого из нас или наших близких, вопрос имеет однозначный ответ&hellip;(продолжение следует)</p> <p> <br />  </p> <p></p> <p><a href="http://pd.rsoc.ru/5let/" ><img border="0" src="http://pd.rsoc.ru/images/pd-5.jpg" width="505" height="608" /></a></p> <p>  </p> <p>  </p> <p><a href="http://pd.rsoc.ru/5let/role/" >http://pd.rsoc.ru/5let/role/</a></p> <p></p> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9327/ Еще одна статья «ПДн для обычного человека» — разбор полетов. <p> <img src="http://i.friendfeed.com/f697a4798232f2a8a8fae489c23dd20367097da9" /> </p> <p>  </p> <p>Еще одна статья на <a href="http://habrahabr.ru/blogs/infosecurity/127180/" target="_new" >habrahabr.ru</a>: &laquo;ПДн для обычного человека&raquo; &mdash; разбор полетов. </p> <p>  </p> <p> </p> <p>В последнее время на Хабре все чаще стали появляться статьи на благодатную нынче тему защиты персональных данных (ПДн). Это понятно — тема действительно актуальная, а тут еще и новые поправки к закону приняли. Непонятно другое — ошибки в пояснениях требований закона и предлагаемых решений не только не встречают возражений у хабровчан, но и всячески одобряются и поддерживаются. <br /> <br />   </p> <p>Боюсь показаться Д'Артаньяном, но все же считаю необходимым прояснить отдельные моменты, исходя из собственного опыта и знаний (первое чтение закона: лето, 2009 г., с тех пор участвовал в работах по приведению обработки ПДн в соответствие требованиям ФЗ, активно мониторю соответствующие ресурсы на предмет новостей, изменений и обсуждений специалистов по данной теме). <br /> <br />    </p> <p>В частности, некоторые замечания, касательно недавней статьи «Что дает обычному человеку Федеральный Закон №152 О персональных данных?», насколько я понял, не озвученные в комментариях. <br /> <br />     </p> <p> </p> <p>Итак: <br /> <br />  </p> <p>Цитата: "<em>Разрешение может быть дано как в виде отдельного документа, содержащего подпись владельца, так и в рамках какого-либо договора: на оказание услуг, трудового договора или других форм. Существуют и исключения, когда письменного разрешения не требуется, они указаны в статье 6 федерального закона</em>" <br /> <br />  </p> <p>Немного не так. Во-первых, в ст. 6 указаны случаи, когда согласие субъекта вовсе не требуется (их аж 11 штук). В частности, пп.1 п.1 статьи 6 устанавливает, что обработка ПДн субъекта может производиться с его согласия, но без уточнения, что «письменное». И это важно. Случаи, когда согласие должно быть именно письменным в законе указаны прямо, это: <br /> </p> <p>— помещение ПДн субъекта в общедоступные источники (ст.8); <br />  </p> <p>— обработка специальных категорий (ст. 10); <br />  </p> <p>— обработка биометрических ПДн (ст. 11); <br />  </p> <p>— трансграничная передача ПДн в страны не обеспечивающие адекватной защиты и не ратифицировавших Евроконвенцию (ст. 12); <br />  </p> <p>— принятие решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта ПДн на основании исключительно автоматизированной обработки (ст. 16). <br /> <br />    </p> <p>Все. В остальных случаях согласие может быть дано в любой форме, главное, чтобы Оператор смог доказать, что оно действительно было получено (ст. 9 п.1 «Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом»). Например, по информации на сайте Роскомнадзора, проверку успешно прошла организация, на сайте которой перед вводом ПДн пользователь должен был нажать на кнопку «Согласен» под вопросом о предоставлении им своего согласия. <br /> <br />  </p> <p>Далее: "<em>Если вам при получении карты постоянного покупателя предлагают указать ваши паспортные данные, наличие недвижимости и счетов в банке, то это избыточная информация, которая не требуется для оказания услуги, и сбор такой информации является незаконным. При этом вам не могут отказать в выдаче карты, если вы не укажете, сколько стоит ваша квартира в этой анкете.</em>" <br /> <br />  </p> <p>Спорное утверждения. Если смотреть конкретно на 152-ФЗ, то в нем ничего не говорится о невозможности отказать субъекту в оказании услуги при непредоставлении ПДн. Да, ПДн, которые ему кажутся избыточными, он может не указывать и да, он может обратиться за помощью в Уполномоченный орган (читай: Роскомнадзор). Но, позвольте, давать или не давать Вам карту постоянного покупателя на Ваших условиях будет решать магазин и вряд ли тщательно проинструктированного сотрудника убедит Ваша юридическая грамотность. <br /> <br />  </p> <p>Случай из жизни так просто ни в какие ворота не лезет. Давайте расширим тогда применение, «Я пришел в больницу, мне сказали стоять в длинной очереди, так я написал им Запрос и главврач с тех пор лично меряет мне температуру!». Не говоря уже о том, что заработавший интернет никак не влияет на необходимость предоставления ответа провайдером, такое средство может сработать только очень большим чудом. <br /> <br />  </p> <p>Есть еще один нюанс: на просторах Интернета встречал мнение специалистов, что законность проверки Роскомнадзора в ответ на обращения субъектов может быть оспорена и вот на каком основании. Проверки производятся в соответствии с Административным регламентом, принятым Роскомнадзором в соответствии с ФЗ N 294-ФЗ от 26.12.2008 г., в котором, в частности, определены всего основания для таких проверок. Только вот незадача, в законе их всего три, а в Регламенте — пять.  </p> <p>Из «законных»:  <br /> <em> </em></p> <p><em>а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;  <br />  </em></p> <p><em>б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;  <br />  </em></p> <p><em>в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). <br /> <br /> </em> </p> <p>Ни о каких нарушениях прав субъектов нет ни слова. Таким образом у пресловутого магазина или провайдера открывается вполне себе возможность отказаться от участия в столь интересном мероприятии как «внеплановая проверка» (если, конечно, есть толковый юрист). <br /> <br />  </p> <p>В комментариях прозвучал вопрос, касательно квитанций за квартплату. Связка «Ф.И.О. + адрес места жительства», а тем более "+ телефон" и, возможно "+ задолженность по оплате" без сомнения являются персональными данными. Причем, ни в коей мере не общедоступными. Коммунальщики выкручиваются по разному. Распространенная практика приведения в соответствие — сбор согласий на передачу в открытом виде (как раньше, но по закону) и рассылка в конвертах (оплата конвертов включается в счет). Читал про случай, когда жильцам разослали анкеты с вопросом, какой из приведенных способов они считают предпочтительным. <br /> <br />  </p> <p>Ну и напоследок, что же ИМХО дает ФЗ-152 простым гражданам. Во-первых, плановые проверки организаций идут и причем весьма активно. А это значит, что организациям приходится приводить процесс обработки в какой-никакой, а порядок. Например, появилась информация, о признании передачи банками информации в коллекторские агентства незаконной. <br /> <br />  </p> <p>Во-вторых, если вам это интересно, то можно обратиться с запросом в организацию, где, как вы считаете, обрабатываются ваши персональные данные, ознакомиться с ними и, при необходимости, потребовать их уточнения, прекращения обработки и т.д., хотя и тут есть свои нюансы, заслуживающие отдельной статьи. <br />   <br />  </p> <p>Вот, собственно, и все, что приходит в голову. Возможно, что-то пропустил, но привык смотреть на проблему с позиции организации. С учетом вышеизложенного, остается пожелать поднимать собственную юридическую грамотность, не бояться спрашивать при случае «а с какой целью будет использоваться мой номер телефона?» и внимательно читать, что и где вы подписываете (согласия вида «я Ф.И.О. даю свое согласие на любые действия с любыми моими персональными данными и разрешаю считать их общедоступными», увы, не редкость). </p> <p> </p> <p> </p> <p><a href="http://habrahabr.ru/blogs/infosecurity/127180/" target="_new" >habrahabr.ru</a></p> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400 http://ispdn.ru/news/9322/ Опубликован проект Приказа ФСБ России &quot;Об утверждении Административного регламента ФСБ России по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля &#40;надзора&#41; за выполнением установленных Правительством РФ требований к обеспечению безопасности персональных данных&quot;<br /> <p> </p> <p> </p> <p><font size="1">Проект приказа ФСБ России "Об утверждении Административного регламента ФСБ России по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за выполнением установленных Правительством РФ требований к обеспечению безопасности персональных данных" <br /> </font> </p> <p> </p> <p> </p> <p align="center">ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ</p> <p align="center">РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p align="center"> </p> <p align="center">ПРИКАЗ</p> <p align="center"> </p> <p align="center">________________________ №_______________________</p> <p align="center">Москва</p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center">Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за выполнением установленных Правительством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных <br />   <br />  </p> <p> </p> <p> </p> <p>В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 &laquo;О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)&raquo;</p> <p> </p> <p align="center">П Р И К А З Ы В А Ю:</p> <p> </p> <p>1.  Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за выполнением установленных Правительством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных.</p> <p>   </p> <p>2.  Контроль за исполнением Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, возложить на 8 Центр ФСБ России.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Директор А.Бортников</p> <p> </p> <p>  </p> <p>  </p> <p>Приложение</p> <p>к приказу ФСБ России</p> <p>от _____ __________ 2011 г.</p> <p>№ _____</p> <p> </p> <p>  </p> <p> </p> <p>Административный регламент</p> <p> </p> <p>Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за выполнением установленных Правительством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных</p> <p> </p> <p> </p> <p>I.  Общие положения</p> <p>  </p> <p>1.  Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за выполнением установленных Правительством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных2 определяет порядок и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственного контроля (надзора) за выполнением установленных Правительством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения <br /> таких данных вне информационных систем персональных данных.</p> <p> </p> <p></p> <p>2.  Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:</p> <p>Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ4;</p> <p>Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»5;</p> <p>Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»6;</p> <p>Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;</p> <p>Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;</p> <p>Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»9;</p> <p>Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации»;</p> <p>постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;</p> <p>постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 957 «Об утверждении положений о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с шифровальными (криптографическими) средствами»;</p> <p>постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. № 512 «Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных»;</p> <p>постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;</p> <p>приказом ФСБ России от 9 февраля 2005 г. № 66 «Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)» (с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 12 апреля 2010 г. № 17316);</p> <p>приказом ФСБ России от 22 января 2007 г. № 21 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности»17 (с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 4 апреля 2008 г. № 14918);</p> <p>приказом ФСБ России от 6 сентября 2007 г. № 453 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в органах федеральной службы безопасности».</p> <p>  </p> <p>  </p> <p>3.  Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами 8 Центра ФСБ России и территориальных органов безопасности.</p> <p>  </p> <p> </p> <p>4.  Исполнение государственной функции осуществляется в отношении государственных органов, муниципальных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организующих и (или) осуществляющих автоматизированную обработку персональных данных в информационных системах персональных данных, а также работу с материальными носителями биометрических персональных данных и хранением таких данных вне информационных систем персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации.</p> <p> </p> <p> </p> <p>5.  Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения операторами установленных Правительством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных.</p> <p>По результатам исполнения государственной функции должностными лицами органов безопасности23 составляется акт проверки выполнения требований к обеспечению безопасности персональных данных.</p> <p>В случаях выявления нарушений требований к обеспечению безопасности персональных данных к акту проверки прилагаются предписания, протоколы (заключения) проведенных экспертиз, объяснения работников, на которых возлагается ответственность за указанные нарушения, и другие документы, связанные с результатами проверки выполнения требований к обеспечению безопасности персональных данных, или их копии.</p> <p>  </p> <p>  </p> <p>6.  Юридическим фактом завершения исполнения государственной функции является подписание акта проверки.</p> <p>В случае выявления при исполнении государственной функции нарушений требований к обеспечению безопасности персональных данных:</p> <p> </p> <p>а) оператору выдается предписание об устранении выявленных нарушений требований к обеспечению безопасности персональных данных;</p> <p> </p> <p>б) в отношении оператора составляется протокол об административном правонарушении;</p> <p> </p> <p>в) в Роскомнадзор направляется представление для принятия в отношении оператора мер по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушениями требований законодательства Российской Федерации.</p> <p>  </p> <p>  </p> <p>II. Порядок исполнения государственной функции</p> <p>   </p> <p>7.  Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется по телефону и посредством размещения информации на официальном сайте ФСБ России в сети Интернет.</p> <p> </p> <p>8.  Адрес официального сайта ФСБ России в сети Интернет: <a href="http://www.fsb.ru" >www.fsb.ru</a>.</p> <p> </p> <p>9.  Телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, размещаются на официальном сайте ФСБ России в сети Интернет.</p> <p> </p> <p>10.  Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.</p> <p> </p> <p>11.  Срок исполнения государственной функции не может превышать двадцать рабочих дней.</p> <p> </p> <p>12.  В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок исполнения государственной функции не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.</p> <p> </p> <p>13.  В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, исполняющих государственную функцию, срок исполнения государственной функции может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.</p> <p>  </p> <p>14.  Оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.</p> <p> </p> <p>  </p> <p>III. Административные процедуры</p> <p>  </p> <p>15.  Органы безопасности исполняют государственную функцию в виде плановых и внеплановых выездных проверок. Вид проверки определяется с учетом оснований, предусмотренных Административным регламентом.</p> <p> </p> <p>16.  Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:</p> <p>а)  проведение проверки оператора;</p> <p>б) составление акта проверки.</p> <p>  </p> <p>17.  Проведение проверки включает в себя следующие действия (административные процедуры):</p> <p>а) принятие решения о проведении проверки;</p> <p>б) подготовка к проверке;</p> <p>в) проведение проверки и подготовка акта проверки;</p> <p>г) ознакомление с актом проверки руководителя или иного уполномоченного представителя оператора.</p> <p>Блок-схема последовательности действий при выполнении административных процедур по исполнению государственной функции приведена в приложении к Административному регламенту.</p> <p>  </p> <p>18.  Плановые выездные проверки осуществляются в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.</p> <p>План проведения проверок составляется 8 Центром ФСБ России ежегодно в период, предшествующий календарному году, и утверждается Директором ФСБ России с учетом положений частей 6 - 6.2 статьи 9 Федерального закона. В Плане проведения проверок указываются сведения в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона.</p> <p>План проведения проверок должен соответствовать типовой форме ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 <br /> «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».</p> <p>Утвержденный План проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте ФСБ России в сети Интернет либо иным доступным способом.</p> <p>  </p> <p>19.  Основанием для включения оператора в План проведения проверок является истечение трех лет со дня начала осуществления оператором деятельности в соответствии с представленным в Роскомнадзор уведомлением о начале осуществления деятельности по обработке персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации или со дня окончания проведения последней плановой проверки оператора.</p> <p> </p> <p>20.  Плановые выездные проверки одного и того же оператора проводятся не чаще чем один раз в три года.</p> <p> </p> <p>21.  Плановые и внеплановые выездные проверки проводятся по месту нахождения оператора и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.</p> <p> </p> <p>22.  Плановые и внеплановые выездные проверки проводятся комиссионно. В состав комиссии должно входить не менее двух должностных лиц, один из которых является председателем комиссии.</p> <p> </p> <p>23.  Плановые и внеплановые выездные проверки проводятся на основании распоряжения начальника или заместителя начальника органа безопасности о проведении проверки.</p> <p> </p> <p>В распоряжении о проведении проверки указываются:</p> <p> </p> <p>а) наименование органа безопасности;</p> <p>б) фамилии, имена, отчества должностных лиц, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;</p> <p>в) наименование оператора, проверка которого проводится;</p> <p>г) цели, задачи и предмет проверки;</p> <p>д) правовые основания проведения проверки, в том числе обязательные требования к обеспечению безопасности персональных данных, подлежащие проверке;</p> <p>е) название административного регламента, в соответствии с которым проводятся мероприятия по контролю;</p> <p>ж) перечень документов, представление которых оператором необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;</p> <p>з) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;</p> <p>и) даты начала и окончания проверки.</p> <p>  </p> <p>24.  Для проведения выездной проверки операторов могут привлекаться эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с оператором, в отношении которого проводится проверка.</p> <p>  </p> <p>25.  Проверка может проводиться только теми должностными лицами и привлекаемыми экспертами или представителями экспертных организаций,</p> <p>которые указаны в распоряжении о проведении проверки.</p> <p>  </p> <p>26.  О проведении плановой выездной проверки оператор уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.</p> <p> </p> <p>27.  Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является:</p> <p> </p> <p>а) истечение срока исполнения оператором ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований к обеспечению безопасности персональных данных;</p> <p>б) поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства;</p> <p>в) распоряжение начальника органа безопасности о проведении проверки, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.</p> <p> </p> <p>28.  О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте «б» пункта 27 Административного регламента, орган безопасности, начальник или заместитель начальника которого подписал распоряжение о проведении проверки, уведомляет оператора не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.</p> <p> </p> <p>29.  Согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры производится в случае, если проверка проводится по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 27 Административного регламента.</p> <p> </p> <p>30.  Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, обнаружение нарушений требований к обеспечению безопасности персональных данных в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, выездная проверка может быть осуществлена незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления необходимых документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.</p> <p> </p> <p>31.  В случае, если в результате деятельности оператора причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, безопасности государства, уведомление оператора о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.</p> <p> </p> <p>32.  После завершения внеплановой выездной проверки в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки, направляется копия акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления.</p> <p> </p> <p>33.  При прибытии к месту нахождения оператора и (или) к месту фактического осуществления его деятельности председатель комиссии обязан:</p> <p> </p> <p>а) предъявить оператору служебное удостоверение;</p> <p>б) ознакомить оператора с распоряжением о проведении проверки;</p> <p>в) ознакомить руководителя или иного уполномоченного представителя оператора с целями, задачами, основаниями, сроками и условиями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю;</p> <p>г) представить членов комиссии, состав экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проверке;</p> <p>д) выяснить все существенные обстоятельства, касающиеся предмета проверки;</p> <p>е) обеспечить соблюдение членами комиссии установленного режима работы и условий функционирования проверяемого оператора.</p> <p> </p> <p>34.  По просьбе руководителя или уполномоченного представителя оператора должностные лица, осуществляющие проверку, обязаны ознакомить указанных лиц с Административным регламентом.</p> <p> </p> <p>35.  При проведении выездных проверок руководитель или иной уполномоченный представитель оператора обязан обеспечить присутствие работников, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований к обеспечению безопасности персональных данных.</p> <p>  </p> <p>36.  Руководитель или иной уполномоченный представитель оператора обязан предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые оператором при осуществлении обработки персональных данных, к используемому оператором оборудованию.</p> <p> </p> <p>37.  При проведении проверки должностные лица, осуществляющие выездную проверку, не вправе:</p> <p> </p> <p>а) проверять выполнение требований, не относящихся к компетенции органов безопасности;</p> <p>б) осуществлять плановые и внеплановые выездные проверки в случае отсутствия при их проведении руководителя или уполномоченного представителя оператора, за исключением случая проведения <br /> такой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 27 Административного регламента;</p> <p>в) требовать предоставления документов и информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;</p> <p>г) нарушать установленный режим конфиденциальности, распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;</p> <p>д) превышать установленные сроки проведения проверок;</p> <p>е) осуществлять выдачу операторам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;</p> <p>ж) знакомиться с персональными данными, обрабатываемыми в информационных системах персональных данных.</p> <p>  </p> <p>38.  По завершении исполнения государственной функции должностными лицами, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений (при их наличии) вручается руководителю или иному уполномоченному представителю оператора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия указанных лиц, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки один экземпляр акта проверки направляется этим лицам заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле проводившего проверку органа безопасности.</p> <p>  </p> <p>39.  В акте проверки должны быть указаны:</p> <p> </p> <p>а) наименование органа безопасности;</p> <p>б) дата, время и место составления;</p> <p>в)  ограничительная пометка (при необходимости - гриф секретности);</p> <p>г) дата и номер распоряжения о проведении проверки, на основании которого проведена проверка;</p> <p>д) наименование оператора, проверка которого проводилась;</p> <p>е) фамилии, имена, отчества должностных лиц, проводивших проверку;</p> <p>ж) объект проверки;</p> <p>з) дата, время и место проведения проверки;</p> <p>и) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований к обеспечению безопасности персональных данных, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;</p> <p>к) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя или иных уполномоченных представителей оператора, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у оператора указанного журнала;</p> <p>л) подписи должностных лиц, осуществивших проверку.</p> <p>  </p> <p>40.  В случае выявления при проведении проверки нарушений требований к обеспечению безопасности персональных данных должностными лицами, проводившими проверку, оператору выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.</p> <p>  </p> <p>41.  В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:</p> <p> </p> <p>а) наименование органа безопасности;</p> <p>б) дата, время и место выдачи предписания;</p> <p>в) номер предписания;</p> <p>г) наименование оператора, проверка которого проводилась;</p> <p>д) регистрационный номер оператора в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных (при наличии);</p> <p>е) наименование вида деятельности оператора;</p> <p>ж) дата и номер акта проверки;</p> <p>з) содержание нарушений требований к обеспечению безопасности персональных данных;</p> <p>и) основание выдачи предписания;</p> <p>к) срок устранения нарушений требований к обеспечению безопасности персональных данных;</p> <p>л) срок информирования органа безопасности, проводившего проверку, об устранении выявленных нарушений требований к обеспечению безопасности персональных данных;</p> <p>м) подписи должностных лиц, проводивших проверку.</p> <p>  </p> <p>42.  В случае выявления в результате проведения проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностными лицами, осуществляющими проверку, составляется протокол об административном правонарушении. </p> <p>  </p> <p>43.  В случае выявления в результате проведения проверки достаточных данных, указывающих на нарушение прав субъектов персональных данных, орган безопасности, проводивший проверку, направляет предложения в Роскомнадзор для принятия в отношении оператора мер по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушениями требований законодательства Российской Федерации.</p> <p>  </p> <p>44. В случае выявления в результате проведения проверки фактов нарушения условий действия лицензии (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с шифровальными (криптографическими) средствами, орган безопасности, проводивший проверку, направляет в орган, выдавший лицензию, информацию о нарушении оператором условий действия лицензии (лицензий).</p> <p> </p> <p>45.  Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.</p> <p> </p> <p>46.  По завершении выездной проверки председатель комиссии производит необходимую запись о проведенной проверке в журнале учета проверок оператора.</p> <p>При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.</p> <p>  </p> <p>47.  Оператор, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными <br /> в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган безопасности, проводивший проверку, в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. </p> <p>При этом оператор вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, <br /> или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган безопасности, проводивший проверку.</p> <p>   </p> <p>  </p> <p>IV. Контроль за исполнением государственной функции</p> <p>   </p> <p>48.  Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется начальниками органов безопасности.</p> <p>Контроль за исполнением государственной функции территориальными органами безопасности осуществляет 8 Центр ФСБ  России.</p> <p>   </p> <p>49.  Должностные лица, участвующие в проверке, несут персональную ответственность за исполнение государственной функции. В случаях ненадлежащего исполнения должностными лицами, осуществляющими проверку, служебных обязанностей или совершения ими противоправных действий (бездействия) при проведении проверки они несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p> </p> <p>   </p> <p>V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц при исполнении государственной функции</p> <p> </p> <p>50.  Действия (бездействие) и решения должностных лиц могут быть обжалованы:</p> <p> </p> <p>а) должностных лиц территориальных органов безопасности, осуществляющих государственный контроль (надзор), - в 8 Центр ФСБ России;</p> <p>б) должностных лиц 8 Центра ФСБ России, осуществляющих государственный контроль (надзор), - руководителю НТС ФСБ России.</p> <p>  </p> <p>51.  Заявитель направляет письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение), в котором в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование органа или организации (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации письменного обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату. В подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменному обращению копии необходимых документов и материалов.</p> <p> </p> <p>52.  Порядок рассмотрения письменных обращений определен <br /> Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности, утвержденной приказом ФСБ России от 22 января 2007 г. № 21 (с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 4 апреля 2008 г. № 149).</p> <p> </p> <p>53.  Действия (бездействие) и решения должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством <br /> Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации, с соблюдением правил подведомственности и подсудности.</p> <p>  </p> <p>  </p> <p>Приложение</p> <p>к Административному регламенту (п.17)</p> <p>     </p> <p></p> <p align="center"><font size="1">Блок-схема</font></p> <p align="center"><font size="1">последовательности действий при выполнении административных процедур по исполнению государственной функции</font></p> <p align="center"><font size="1"> </font></p> <p align="center"><img style="-MS-INTERPOLATION-MODE: nearest-neighbor" src="http://pd.rsoc.ru/images/docs//shema.gif" width="712" height="1488" /></p> <p> </p> <p> </p> <p>Источник: <a href="http://pd.rsoc.ru/law/legislation-projects/document120.htm?print=1" >http://pd.rsoc.ru/law/legislation-projects/document120.htm?print=1</a></p> <p></p> Sat, 04 Feb 2012 16:33:03 +0400